--- title: "Briefing de presă al deputaților fracțiunii PAS, Vasile Grădinaru, Ilie Ionaș și Alic Baraboi" canonical: https://www.privesc.eu/arhiva/110254/Briefing-de-presa-al-deputatilor-fractiunii-PAS--Vasile-Gradinaru--Ilie-Ionas-si-Alic-Baraboi event_date: 2025-11-26T08:30:00+00:00 location: "Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 105, Parlamentul Republicii Moldova" region: Moldova category: Conferințe duration_seconds: 638 video_access: restricted publisher: Privesc.Eu --- # Briefing de presă al deputaților fracțiunii PAS, Vasile Grădinaru, Ilie Ionaș și Alic Baraboi ## Comunicat de presă ## Deputații PAS propun extinderea termenului pentru legalizarea construcțiilor neautorizate până în 2028 și eliminarea barierelor birocratice **Chișinău, 26 noiembrie 2025** – Un grup de deputați din cadrul Fracțiunii Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS), format din Vasile Grădinaru, Ilie Ionaș și Alic Baraboi, a anunțat astăzi înregistrarea unui proiect de lege menit să extindă perioada de amnistie pentru construcțiile neautorizate și să simplifice procedurile administrative în domeniul urbanismului. Inițiativa legislativă prevede prelungirea cu doi ani a termenului în care cetățenii își pot intabula locuințele construite fără acte permisive, precum și măsuri de deblocare a procesului la nivelul administrațiilor publice locale. Conform datelor prezentate, de la intrarea în vigoare a Codului Urbanismului pe 30 ianuarie 2024, peste 11.700 de persoane au reușit să își înregistreze construcțiile, procesul având un impact pozitiv major asupra cetățenilor și bugetelor locale. Totuși, termenul inițial de valabilitate al acestor prevederi expiră pe 30 ianuarie 2026, iar analiza situației din teritoriu a relevat necesitatea prelungirii acestuia. Deputatul Vasile Grădinaru a subliniat că, deși în raioane precum Ialoveni, Sângerei sau Criuleni procesul a decurs eficient, în alte localități, inclusiv în municipiul Chișinău, s-au înregistrat blocaje administrative majore. Una dintre problemele identificate a fost refuzul unor autorități locale de a stabili taxa necesară pentru emiterea certificatului de atestare a edificării, blocând astfel dreptul cetățenilor la legalizarea proprietății. „Am constatat că în unele autorități locale este blocat acest proces de chestiuni birocratice. Consiliile locale fie nu votau acest cuantum al taxei, fie era oprit procesul pentru că nu era aprobată taxa. Pentru a nu bloca în continuare acest proces, am efectuat modificări la articolul 387, unde scriem foarte clar: în cazul în care autoritatea locală nu elaborează și nu aprobă o taxă pentru emiterea certificatului, acesta nu poate servi ca temei pentru a refuza emiterea actului. În cazul în care nu este aprobată o taxă, acest certificat este eliberat gratuit”, a declarat Vasile Grădinaru. Pe lângă soluționarea blocajelor administrative, proiectul propune extinderea termenului limită până la **30 ianuarie 2028**. Această măsură vine și în sprijinul diasporei, oferind cetățenilor plecați peste hotare timpul necesar pentru a reveni în țară și a perfecta actele. Deputatul Alic Baraboi a punctat importanța acestor modificări pentru stimularea investițiilor în zonele rurale, în special în sectorul energiei regenerabile și al turismului. „Noile prevederi elimină barierele pentru investitori. Oamenii vor să investească în centrale fotovoltaice sau pensiuni turistice, dar se confruntă cu problema fragmentării terenurilor. Eliminăm necesitatea comasării terenurilor pentru planurile urbanistice de detaliu, economisind timp, bani și evitând drumuri inutile”, a explicat Alic Baraboi. La rândul său, deputatul Ilie Ionaș, fost primar, a evidențiat beneficiile economice ale legalizării construcțiilor pentru bugetele locale, oferind exemplul raionului Ialoveni, unde peste 1.100 de cetățeni au beneficiat deja de lege. Totodată, el a menționat simplificarea procedurilor pentru reparația infrastructurii rutiere. „Simplificarea procedurii de aprobare a planurilor urbanistice de detaliu și excluderea avizării documentației pentru reparații curente la drumuri și trotuare va elimina birocrația inutilă. Consider exagerată obligativitatea obținerii avizelor pentru lucrări simple, precum schimbarea stratului de asfalt sau reabilitarea trotuarelor”, a precizat Ilie Ionaș. Proiectul de lege urmează să fie dezbătut în Parlament, având ca scop final garantarea dreptului la proprietate, creșterea veniturilor la bugetele locale și facilitarea dezvoltării infrastructurii fără impedimente birocratice nejustificate. ## Oglinda (analiză AI) ```json [ { "category": "Emoții pozitive", "grade": 2, "reason": "Discursul este în general profesional, dar conține elemente clare de optimism cu privire la impactul legislației propuse și satisfacție față de rezultatele deja obținute, creând o atmosferă generală constructivă și orientată spre soluții.", "subcategories": [ { "name": "Fericire", "grade": 0, "reason": "Tonul este profesional și axat pe aspecte legislative, fără a exprima fericire în mod direct. Emoțiile sunt concentrate pe aspecte practice, nu pe stări personale de bucurie." }, { "name": "Optimism", "grade": 3, "reason": "Vorbitorii își exprimă încrederea că modificările legislative vor rezolva problemele cetățenilor, vor debloca procese birocratice și vor îmbunătăți climatul investițional. Se folosesc expresii care denotă o viziune pozitivă asupra viitorului, cum ar fi „vom continua zi de zi să îmbunătățim climatul investițional”." }, { "name": "Recunoștință", "grade": 1, "reason": "Briefingul începe și se încheie cu formule de politețe și mulțumiri adresate presei („Vă mulțumim frumos că ați dat curs invitației noastre”), ceea ce indică un nivel de bază de recunoștință." }, { "name": "Entuziasm", "grade": 0, "reason": "Tonul vorbitorilor este calm, măsurat și profesional. Lipsește energia sau pasiunea vibrantă care ar caracteriza entuziasmul." }, { "name": "Dragoste", "grade": 0, "reason": "Subiectul discuției este unul tehnic și legislativ, nefiind un context adecvat pentru exprimarea sentimentelor de dragoste." }, { "name": "Bucurie", "grade": 0, "reason": "Similar cu fericirea, nu există manifestări de bucurie. Discursul se concentrează pe prezentarea de fapte și argumente, nu pe exprimarea unor emoții personale intense." }, { "name": "Satisfacție", "grade": 2, "reason": "Vorbitorii menționează cu satisfacție succesul prevederilor anterioare, subliniind că „peste 11.700 de persoane” și-au înregistrat construcțiile și că legea a avut un „impact foarte pozitiv”. Aceasta reflectă o mulțumire față de rezultatele concrete obținute." }, { "name": "Amuzament", "grade": 0, "reason": "Contextul este unul formal, un briefing de presă pe teme legislative, iar discursul este serios și la obiect, fără elemente de amuzament sau umor." } ] }, { "category": "Emoții negative", "grade": 2, "reason": "Deși discursul nu este dominat de negativitate, se resimte o frustrare clară față de obstacolele birocratice și atitudinea unor autorități locale, care constituie motivația principală a proiectului de lege.", "subcategories": [ { "name": "Tristețe", "grade": 0, "reason": "Nu sunt exprimate sentimente de tristețe sau regret. Tonul este orientat spre acțiune și rezolvarea problemelor, nu spre lamentare." }, { "name": "Furie", "grade": 0, "reason": "Criticile aduse birocrației sunt formulate într-un mod constructiv, nu agresiv. Lipsește tonul ridicat sau limbajul specific furiei." }, { "name": "Frică", "grade": 0, "reason": "Discursul este încrezător și proactiv. Nu există elemente care să sugereze teamă, incertitudine sau anxietate cu privire la subiectul discutat." }, { "name": "Dezgust", "grade": 0, "reason": "Nu există expresii sau un ton care să indice dezgust. Critica este formulată în termeni profesionali." }, { "name": "Frustrare", "grade": 2, "reason": "Vorbitorii își manifestă frustrarea față de situațiile în care procesul este „blocat” de „chestiuni birocratice”. Un deputat afirmă direct: „nu pot înțelege consiliile locale sau primarii care blochează acest proces”, iar anumite avize sunt considerate „exagerate” și „birocrație inutilă”." }, { "name": "Anxietate", "grade": 0, "reason": "Nu există semne de nervozitate sau anxietate în discursul vorbitorilor. Aceștia par siguri pe argumentele și propunerile lor." }, { "name": "Dezamagire", "grade": 1, "reason": "Se menționează că numărul redus de înregistrări în Chișinău este „foarte surprinzător”, ceea ce implică o ușoară dezamăgire față de lipsa de progres în capitală, unde probabil așteptările erau mai mari." }, { "name": "Gelozie", "grade": 0, "reason": "Subiectul și contextul discuției nu oferă niciun prilej pentru manifestarea geloziei." } ] }, { "category": "Neutru/Contextual", "grade": 5, "reason": "Discursul este caracteristic unui eveniment politic oficial, având un scop predominant informativ și persuasiv. Tonul este formal și structurat, urmărind să comunice clar și eficient detaliile și beneficiile unui proiect legislativ.", "subcategories": [ { "name": "Neutru", "grade": 4, "reason": "Tonul general este profesional, formal și echilibrat. Vorbitorii prezintă fapte, date statistice și argumente legislative, menținând o distanță obiectivă în cea mai mare parte a timpului." }, { "name": "Informativ", "grade": 5, "reason": "Scopul principal al briefingului este de a informa presa și publicul. Se oferă date concrete (peste 11.700 de construcții înregistrate), se citează articole de lege (387, 390) și se explică în detaliu problemele identificate și soluțiile propuse." }, { "name": "Interogativ", "grade": 1, "reason": "Componenta interogativă este minimă, limitându-se la invitația standard de a adresa întrebări la finalul prezentărilor, specifică formatului de briefing de presă." }, { "name": "Instructiv", "grade": 2, "reason": "Discursul are și o componentă instructivă, explicând modul în care noua lege va funcționa și care vor fi pașii de urmat, atât pentru cetățeni, cât și pentru autoritățile locale (de exemplu, eliberarea gratuită a certificatului în lipsa unei taxe)." }, { "name": "Narațiune", "grade": 3, "reason": "Vorbitorii folosesc elemente narative pentru a-și susține argumentele, relatând experiențe personale (fost primar, experiență de muncă în Germania) sau prezentând istoricul implementării Codului Urbanismului pentru a contextualiza problema." }, { "name": "Persuasiv", "grade": 4, "reason": "Întregul demers este unul persuasiv. Deputații argumentează necesitatea și beneficiile proiectului de lege, folosind date statistice, exemple concrete și apeluri la logică (eliminarea „birocrației inutile”) pentru a convinge publicul de justețea cauzei lor." } ] }, { "category": "Atitudini sociale", "grade": 3, "reason": "Interacțiunea este marcată de un grad ridicat de profesionalism. Vorbitorii adoptă un ton politicos și diplomatic, chiar și atunci când critică anumite situații, respectând normele comunicării publice oficiale.", "subcategories": [ { "name": "Politete", "grade": 4, "reason": "Discursul este constant politicos, utilizând formule de adresare respectuoase și mulțumiri la început și la final. Limbajul este formal și adecvat contextului." }, { "name": "Grosolănie", "grade": 0, "reason": "Limbajul este complet lipsit de grosolănie sau vulgarități. Criticile sunt formulate într-un mod civilizat." }, { "name": "Respect", "grade": 3, "reason": "Vorbitorii manifestă respect față de audiență (presă), față de cetățenii pe care îi reprezintă și față de procesul legislativ. Tonul este serios și deferent." }, { "name": "Agressivitate", "grade": 0, "reason": "Nu există elemente de agresivitate. Chiar și critica la adresa autorităților locale care blochează procesul este formulată ca o problemă sistemică, nu ca un atac personal." }, { "name": "Sarcasm", "grade": 0, "reason": "Discursul este direct și serios. Nu se recurge la sarcasm sau la forme de comunicare indirectă cu intenție batjocoritoare." }, { "name": "Umor", "grade": 0, "reason": "Briefingul are un caracter formal și tehnic, fiind complet lipsit de umor." }, { "name": "Ironie", "grade": 0, "reason": "Nu se folosește ironia. Mesajul este transmis direct, fără subînțelesuri sau aluzii ironice." }, { "name": "Diplomație", "grade": 3, "reason": "Deputații abordează un subiect sensibil (blocaje din partea altor autorități) cu diplomație, încadrând problema ca fiind una „birocratică” și sistemică, evitând astfel conflictul direct și personalizarea criticilor." } ] }, { "category": "Probleme sociale", "grade": 4, "reason": "Briefingul este un exercițiu de advocacy politic, centrat pe rezolvarea unor probleme cu impact social direct, precum dreptul la proprietate și dezvoltarea economică, promovând principii de justiție socială și incluziune.", "subcategories": [ { "name": "Discurs instigator la ură", "grade": 0, "reason": "Discursul este constructiv și nu conține niciun element care ar putea fi interpretat ca instigare la ură sau violență." }, { "name": "Corectitudine politică", "grade": 0, "reason": "Limbajul folosit este standard, formal și neutru, neabordând teme care ar necesita o atenție specială din perspectiva corectitudinii politice." }, { "name": "Inclusivitate", "grade": 3, "reason": "Propunerea legislativă este prezentată ca fiind benefică pentru toți cetățenii, inclusiv cei din diasporă, și pentru investitori. Scopul este de a include în circuitul legal proprietăți și de a facilita accesul egal la o procedură simplificată." }, { "name": "Diversitate", "grade": 0, "reason": "Tema diversității (etnice, culturale etc.) nu este abordată în cadrul acestui briefing, care se concentrează pe aspecte legislative și administrative." }, { "name": "Discriminare", "grade": 0, "reason": "Discursul nu conține elemente discriminatorii. Dimpotrivă, una dintre problemele pe care legea încearcă să le rezolve este un tratament inegal al cetățenilor în funcție de localitate, eliminând o formă de discriminare de facto." }, { "name": "Advocacy", "grade": 5, "reason": "Întregul eveniment reprezintă un act de advocacy. Deputații susțin activ și argumentat o modificare legislativă în beneficiul unui grup larg de cetățeni și al mediului de afaceri, pledând pentru simplificare și debirocratizare." }, { "name": "Justiție Socială", "grade": 3, "reason": "Subiectul atinge coarda justiției sociale, deoarece oferă posibilitatea legalizării locuințelor pentru mii de familii, asigurându-le dreptul la proprietate și securitate juridică, corectând o problemă socială și economică de lungă durată." }, { "name": "Sensibilitate culturală", "grade": 0, "reason": "Tema briefingului este de natură administrativ-legislativă și nu implică aspecte care să necesite o abordare specifică din punct de vedere al sensibilității culturale." } ] }, { "category": "Profesional/Orientat pe sarcini", "grade": 5, "reason": "Întregul briefing este structurat ca o prezentare profesională a unei inițiative legislative. Vorbitorii se concentrează exclusiv pe explicarea problemei, prezentarea datelor și argumentarea soluțiilor propuse, demonstrând o abordare clară, orientată spre rezolvarea unei sarcini specifice.", "subcategories": [ { "name": "Profesionalism", "grade": 5, "reason": "Vorbitorii folosesc un limbaj formal, se adresează audienței cu respect („Bună ziua, vă mulțumesc frumos că ați dat curs invitației noastre”) și își structurează discursurile logic. Tonul este serios și informativ, specific unui cadru oficial." }, { "name": "Competență", "grade": 5, "reason": "Competența este demonstrată prin citarea articolelor specifice din lege (387, 390), prezentarea de statistici detaliate (11,700 de construcții înregistrate, date pe raioane) și prin invocarea experienței personale relevante (fost primar, expert în construcții)." }, { "name": "Lideriat", "grade": 4, "reason": "Deputații demonstrează leadership prin identificarea proactivă a unei probleme legislative și administrative și prin propunerea unei soluții concrete. Ei își asumă inițiativa de a corecta o lege și de a debloca un proces în beneficiul cetățenilor." }, { "name": "Colaborare", "grade": 4, "reason": "Briefingul este un efort de echipă evident, în care trei deputați prezintă aspecte complementare ale aceleiași inițiative. Vasile Grădinaru își introduce colegii, iar discursurile lor se completează reciproc pentru a oferi o imagine completă a proiectului de lege." }, { "name": "Rezolvarea problemelor", "grade": 5, "reason": "Acesta este scopul central al briefingului. Sunt identificate probleme clare (termenul care expiră, blocajul birocratic, fragmentarea terenurilor) și se propun soluții legislative directe și pragmatice pentru fiecare dintre ele." }, { "name": "Luarea peciziilor", "grade": 4, "reason": "Vorbitorii prezintă rezultatul unui proces de analiză și decizie („am făcut o analiză să vedem care este motivul... și să decidem ce facem mai departe”). Propunerea legislativă este decizia luată în urma acestei analize a datelor și a situației din teritoriu." }, { "name": "Inovație", "grade": 2, "reason": "Soluțiile propuse sunt mai degrabă pragmatice și de ajustare decât inovatoare. Acestea vizează îmbunătățirea și deblocarea unui mecanism existent (prelungirea unui termen, eliminarea unei bariere birocratice), nu crearea unui concept complet nou." } ] }, { "category": "Dezvoltare personală", "grade": 1, "reason": "Discursul este axat pe probleme administrative și legislative, nu pe dezvoltarea personală a individului. Elementele din această categorie sunt aproape inexistente, cu excepția unor referințe minore la motivația de a contribui la dezvoltarea țării.", "subcategories": [ { "name": "Îmbunătățire", "grade": 1, "reason": "Tema principală este îmbunătățirea unui cadru legal și a unor procese administrative. Deputatul Alic Baraboi menționează că s-a întors din Germania pentru a contribui cu experiența sa, sugerând o dorință de a aduce o îmbunătățire la nivel de țară." }, { "name": "Motivație", "grade": 2, "reason": "Vorbitorii își exprimă motivația de a rezolva problemele cetățenilor („pentru persoanele cărora le-am rezolvat această problemă”) și de a îmbunătăți climatul investițional, în special pentru diaspora. Motivația este orientată spre serviciul public." }, { "name": "Inspirație", "grade": 0, "reason": "Conținutul este tehnic și informativ, neavând scopul de a inspira. Este o comunicare pragmatică, nu un discurs mobilizator sau emoțional." }, { "name": "Reziliență", "grade": 0, "reason": "Nu există nicio referire la depășirea unor dificultăți personale sau la demonstrarea rezilienței în fața adversității." }, { "name": "Mindfulness", "grade": 0, "reason": "Subiectul nu are nicio legătură cu concepte de mindfulness sau introspecție personală." }, { "name": "Reflecție", "grade": 3, "reason": "Vorbitorii demonstrează un proces de reflecție asupra eficienței legii actuale. Ei analizează cifrele („Dacă ne uităm astăzi peste cifre...”) și reflectează asupra cauzelor eșecului parțial al legii („am făcut o analiză să vedem care este motivul”)." }, { "name": "Dezvoltare personală", "grade": 1, "reason": "Singurul element este povestea deputatului Alic Baraboi, care s-a întors din diaspora pentru a se implica în politica din Moldova, ceea ce reprezintă o traiectorie de dezvoltare personală și profesională, dar este un punct secundar în discurs." } ] }, { "category": "Etic/Moral", "grade": 4, "reason": "Discursul abordează responsabilitatea morală a autorităților publice față de cetățeni și critică inacțiunea sau blocajul birocratic ca fiind incorecte. Se pune accent pe corectitudine, responsabilitate și transparență.", "subcategories": [ { "name": "Onestitate", "grade": 4, "reason": "Deputații sunt onești în legătură cu neajunsurile legii actuale, recunoscând că „pe alocuri lucrurile stagnează”. Ei prezintă transparent datele, inclusiv raioanele cu performanțe slabe, ceea ce denotă onestitate în evaluarea situației." }, { "name": "Integritate", "grade": 3, "reason": "Vorbitorii se poziționează ca apărători ai interesului public împotriva birocrației. Critica adusă primarilor care blochează procesul („nu pot înțelege consiliile locale sau primarii care blochează acest proces”) subliniază un angajament față de principiile de bună guvernare." }, { "name": "Responsabilitate", "grade": 4, "reason": "Întreaga inițiativă este un act de asumare a responsabilității. În calitate de legislatori, ei intervin pentru a corecta o lege care nu funcționează optim, demonstrând responsabilitate față de cetățenii care i-au ales." }, { "name": "Dileme Etice", "grade": 3, "reason": "Este prezentată dilema etică a autorităților locale care, deși ar trebui să servească cetățenii, blochează un proces benefic pentru ei. Inacțiunea lor este pusă în contrast cu datoria publică, creând un conflict de natură etică." }, { "name": "Judecăți morale", "grade": 3, "reason": "Există o judecată morală clară, deși politicoasă, la adresa autorităților locale care obstrucționează legea. Acestea sunt descrise ca fiind birocratice și acționând împotriva intereselor oamenilor, ceea ce implică o condamnare morală a comportamentului lor." }, { "name": "Corectitudine", "grade": 4, "reason": "Proiectul de lege este prezentat ca o măsură de restabilire a corectitudinii. Se dorește ca toți cetățenii, indiferent de localitate, să aibă acces egal la prevederile legii, eliminând inechitatea creată de blocajele locale." }, { "name": "Demn de încredere", "grade": 3, "reason": "Prin transparență, prezentarea de date concrete și o abordare orientată spre soluții, vorbitorii încearcă să construiască o imagine de oficiali demni de încredere, care acționează în interesul cetățenilor." } ] }, { "category": "Stil de comunicare", "grade": 5, "reason": "Stilul de comunicare este exemplar pentru un briefing de presă politic: direct, clar, formal și foarte bine structurat. Mesajul este transmis eficient, fără ambiguități sau divagații.", "subcategories": [ { "name": "Direct", "grade": 5, "reason": "Vorbitorii abordează subiectul în mod direct, fără ocolișuri. Ei declară clar scopul briefingului („Am venit să vă prezentăm un proiect de lege”), identifică problemele și prezintă soluțiile într-o manieră directă." }, { "name": "Indirect", "grade": 0, "reason": "Comunicarea este aproape în totalitate directă. Chiar și criticile la adresa autorităților locale sunt formulate explicit, nu prin aluzii sau subînțelesuri." }, { "name": "Claritate", "grade": 5, "reason": "Mesajul este extrem de clar. Utilizarea statisticilor, a exemplelor concrete (cazul satului Costești) și structurarea logică a discursurilor contribuie la o înțelegere facilă a problemei și a soluției propuse." }, { "name": "Ambiguitate", "grade": 0, "reason": "Nu există ambiguitate în discurs. Termenii, cifrele și intențiile sunt prezentate precis, pentru a evita orice neclaritate sau interpretare greșită." }, { "name": "Concizie", "grade": 4, "reason": "Discursurile sunt concentrate pe subiect și evită detaliile inutile. Fiecare vorbitor își prezintă argumentele într-un mod relativ concis, menținând atenția audienței." }, { "name": "Elaborat", "grade": 3, "reason": "Deși concise, discursurile elaborează punctele cheie prin furnizarea de context, date și exemple. Se atinge un echilibru bun între a fi succint și a oferi suficiente detalii pentru a susține argumentația." }, { "name": "Formalitate", "grade": 5, "reason": "Nivelul de formalitate este ridicat, corespunzător unui eveniment politic oficial. Se folosesc formule de adresare politicoase, iar tonul și limbajul sunt sobre și profesionale pe tot parcursul briefingului." }, { "name": "Informalitate", "grade": 0, "reason": "Nu se utilizează un limbaj informal, argou sau un ton colocvial. Comunicarea respectă strict normele unui discurs public formal." } ] }, { "category": "Cultural/Regional", "grade": 4, "reason": "Briefingul este puternic ancorat în realitățile sociale și administrative ale Republicii Moldova, abordând probleme specifice precum construcțiile neautorizate, birocrația locală și fragmentarea terenurilor agricole.", "subcategories": [ { "name": "Norme culturale", "grade": 3, "reason": "Subiectul în sine – legalizarea construcțiilor ridicate fără acte – abordează o problemă larg răspândită, aproape o „normă” socială în spațiul post-sovietic. Legea este un răspuns pragmatic la această realitate culturală și istorică." }, { "name": "Diferențe regionale", "grade": 5, "reason": "Un punct central al argumentației îl constituie diferențele regionale în aplicarea legii. Vorbitorii menționează explicit raioanele cele mai active (Ialoveni, Sîngerei) și cele mai inactive (Ocnița, Chișinău), subliniind disparitățile administrative din țară." }, { "name": "Tradiții", "grade": 2, "reason": "Discuția atinge indirect tradiția construirii casei „pe pământ”, o aspirație importantă în cultura locală, care a dus adesea la apariția construcțiilor ce necesită acum legalizare." }, { "name": "Obiceiuri locale", "grade": 3, "reason": "Problema blocajelor este legată de „obiceiurile” administrative locale. Inacțiunea unor consilii locale este prezentată ca o practică dăunătoare pe care legea încearcă să o contracareze." }, { "name": "Multiculturalism", "grade": 0, "reason": "Subiectul nu abordează teme legate de multiculturalism sau diversitate etnică." }, { "name": "Patrimoniu", "grade": 0, "reason": "Discuția se concentrează pe construcții private, moderne, și nu pe clădiri de patrimoniu sau monumente istorice." }, { "name": "Mândrie națională", "grade": 2, "reason": "Există o notă subtilă de patriotism în dorința de a îmbunătăți țara: „vom continua zi de zi să îmbunătățim climatul investițional al Republicii Moldova pentru ca fiecare din noi să poată investi cu încredere în viitorul țării noastre”." } ] }, { "category": "Intenția", "grade": 4, "reason": "Intenția principală este de a promova o inițiativă legislativă a partidului de guvernământ (PAS), prezentând-o ca o soluție necesară și benefică pentru cetățeni. Este un act de comunicare politică partizană, dar realizat într-o manieră credibilă și transparentă.", "subcategories": [ { "name": "Tactici manipulative", "grade": 0, "reason": "Nu sunt folosite tactici manipulative. Argumentele se bazează pe date, logică și exemple concrete, nu pe apeluri emoționale nefondate sau pe distorsionarea adevărului." }, { "name": "Partizanat și părtinire", "grade": 4, "reason": "Evenimentul este asumat ca fiind al fracțiunii PAS („briefing de presă al deputaților fracțiunii PAS”). Scopul este de a promova o acțiune a partidului de guvernământ, ceea ce reprezintă o formă de comunicare partizană, menită să consolideze imaginea partidului." }, { "name": "Credibilitatea sursei", "grade": 4, "reason": "Vorbitorii își construiesc credibilitatea prin prezentarea de date verificabile, prin referirea la articole de lege și prin valorificarea experienței lor directe (primar, specialist în construcții), ceea ce îi face să pară surse informate și competente." }, { "name": "Intenție și motiv", "grade": 5, "reason": "Există o dublă intenție: una declarată, de a servi interesul public prin rezolvarea unei probleme a cetățenilor, și una politică, implicită, de a demonstra eficiența guvernării PAS și de a câștiga capital de imagine." }, { "name": "Interpretare inexactă", "grade": 0, "reason": "Interpretarea faptelor pare a fi corectă și susținută de dovezile prezentate. Nu există indicii că datele sau situația ar fi prezentate în mod eronat pentru a servi unui scop ascuns." }, { "name": "Propagandă geopolitică", "grade": 0, "reason": "Discursul este strict axat pe probleme interne ale Republicii Moldova și nu conține niciun element de propagandă sau referire la contextul geopolitic." } ] } ] ``` ## Noutăți ### Parlamentul propune extinderea termenului de amnistie pentru construcțiile neautorizate până în 2028 **CHIȘINĂU (BBC News Moldova)** – Un grup de deputați din Parlamentul Republicii Moldova a anunțat marți înregistrarea unei inițiative legislative menite să extindă perioada de grație pentru legalizarea construcțiilor executate fără acte permisive. Măsura vine în sprijinul proprietarilor de imobile rezidențiale care nu au reușit să intre în legalitate conform prevederilor actuale ale Codului Urbanismului și Construcțiilor. Potrivit datelor prezentate în cadrul briefingului de presă, de la intrarea în vigoare a noilor reglementări la 30 ianuarie 2024, peste 11.700 de cetățeni au reușit să își înregistreze locuințele. Procedura simplificată se aplică pentru casele de locuit cu cel mult două niveluri și anexele gospodărești, oferind o cale legală pentru proprietari de a obține titluri de proprietate valabile după decenii de incertitudine juridică. Actuala legislație prevede un termen limită care expiră la 30 ianuarie 2026. Deputații inițiatori, Vasile Grădinaru, Ilie Ionaș și Alic Baraboi, susțin că acest termen s-a dovedit a fi insuficient, având în vedere numărul mare de solicitări și provocările birocratice întâmpinate în anumite localități. Proiectul de lege propune prelungirea acestui termen cu încă doi ani, până la 30 ianuarie 2028. „Dacă ne uităm astăzi peste cifre, o să vedem că aceste prevederi au contribuit la faptul ca peste 11.700 de persoane să-și înregistreze construcțiile. Totuși, suntem foarte aproape de data limită și este necesară o analiză a impactului”, a declarat deputatul Vasile Grădinaru. Oficialii au subliniat că extinderea este crucială și pentru cetățenii din diaspora, care revin mai rar în țară și au nevoie de mai mult timp pentru a perfecta actele necesare modernizării imobilelor deținute în Republica Moldova. Statisticile teritoriale relevă o discrepanță majoră în implementarea legii. În timp ce raioane precum Ialoveni, Sîngerei și Criuleni au înregistrat sute sau chiar mii de cereri soluționate, alte regiuni stagnează. Liderii inițiativei legislative argumentează că prelungirea termenului va oferi o șansă echitabilă tuturor cetățenilor, indiferent de eficiența administrației locale din zona lor de reședință, de a intra în legalitate și de a contribui ulterior la bugetele locale prin taxe și impozite. ### Modificare legislativă pentru deblocarea avizelor de construcție: Certificate gratuite acolo unde primăriile nu stabilesc taxe **CHIȘINĂU (Reuters)** – Legislativul de la Chișinău pregătește o modificare a Codului Urbanismului pentru a contracara blocajele administrative create de anumite autorități publice locale în procesul de legalizare a imobilelor. Inițiativa vine pe fondul unor statistici care arată o performanță extrem de slabă în municipiul Chișinău, comparativ cu restul țării. Conform datelor oficiale, în timp ce raionul Ialoveni a procesat aproximativ 1.100 de dosare de legalizare, în municipiul Chișinău au fost înregistrate doar 22 de construcții prin mecanismul simplificat. Deputații susțin că această situație este cauzată de refuzul sau incapacitatea unor consilii locale de a vota taxa necesară pentru emiterea certificatului de atestare a edificării construcției. Proiectul de lege propus introduce o clauză de „deblocare automată”. Astfel, se modifică articolul 387 din lege, stipulând clar că lipsa unei decizii a consiliului local privind stabilirea taxei nu poate servi drept temei pentru refuzul emiterii actelor permisive. Mai mult, noua prevedere stabilește că, în cazul în care autoritatea locală nu a aprobat o taxă specifică, certificatul va fi eliberat solicitanților cu titlu gratuit. „Am constatat că în unele autorități locale procesul este blocat de chestiuni birocratice. Consiliile locale fie nu votează această taxă, fie procesul este oprit intenționat. Pentru a nu bloca în continuare acest proces, am efectuat modificări prin care, dacă nu este aprobată o taxă, certificatul se eliberează gratuit”, a explicat un reprezentant al grupului de lucru. Această măsură este văzută ca un instrument de presiune asupra administrațiilor locale reticente, forțându-le să aleagă între a stabili o taxă rezonabilă pentru a colecta venituri la bugetul local sau a elibera actele gratuit, pierzând astfel resurse financiare, dar respectând dreptul cetățeanului la proprietate. Măsura vizează eliminarea barierelor artificiale și a birocrației excesive care a ținut mii de imobile în afara circuitului civil legal. ### Noi reglementări pentru stimularea investițiilor rurale și simplificarea infrastructurii rutiere **CHIȘINĂU (AP)** – Republica Moldova intenționează să elimine o serie de bariere birocratice care îngreunează în prezent investițiile în zonele rurale și întreținerea infrastructurii locale. Un nou proiect de lege, prezentat publicului, vizează simplificarea procedurilor de urbanism pentru proiectele de energie regenerabilă și turism, precum și pentru lucrările curente de reparație a drumurilor. Una dintre problemele majore identificate este fragmentarea terenurilor agricole, care descurajează investitorii interesați de construcția centralelor fotovoltaice sau a pensiunilor turistice. În prezent, pentru a dezvolta un proiect pe mai multe parcele mici, investitorii sunt obligați să parcurgă proceduri costisitoare și de lungă durată pentru comasarea terenurilor și elaborarea Planurilor Urbanistice de Detaliu (PUZ). Noile prevederi legislative ar urma să permită elaborarea documentației urbanistice pentru terenuri alăturate fără a impune formarea prealabilă a unui singur bun imobil, economisind astfel timp și resurse financiare pentru antreprenori. „Terenurile agricole sunt fragmentate în loturi mici. Pentru investiții serioase, oamenii cumpără mai multe loturi pentru a dezvolta un singur proiect. Noile prevederi elimină bariera formării unui bun unic la cadastru înainte de elaborarea planului urbanistic”, a precizat deputatul Alic Baraboi. Pe lângă facilitățile pentru mediul privat, proiectul aduce schimbări semnificative și pentru administrația publică locală. Primarii reclamă faptul că legislația actuală impune obținerea unor avize complexe pentru lucrări simple de întreținere, cum ar fi schimbarea stratului de asfalt sau reabilitarea trotuarelor. Această birocrație întârzie lucrările și crește costurile administrative. Ilie Ionaș, fost primar și actual deputat, a subliniat că eliminarea obligativității avizelor pentru reparațiile curente va accelera modernizarea satelor. „Consider exagerată obligativitatea obținerii avizelor pentru lucrări simple. Simplificarea intervențiilor la drumuri și trotuare va permite primăriilor să acționeze mai rapid pentru comunitățile lor”, a declarat acesta. Inițiativa este așteptată să stimuleze economia locală prin deblocarea proiectelor de investiții și eficientizarea cheltuirii fondurilor publice pentru infrastructură.