---
title: "Forum Electoral 2026. Dezbaterea „Votul universal – acces și riscuri în exercitarea dreptului de vot”"
canonical: https://www.privesc.eu/arhiva/110637/Forum-Electoral-2026--Dezbaterea--Votul-universal---acces-si-riscuri-in-exercitarea-dreptului-de-vot-
event_date: 2026-01-28T14:00:00+00:00
location: "Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 115/1, Urban Business Center"
region: Moldova
category: Conferințe
duration_seconds: 5782
video_embed: https://www.privesc.eu/widget/live/110637
publisher: Privesc.Eu
---

# Forum Electoral 2026. Dezbaterea „Votul universal – acces și riscuri în exercitarea dreptului de vot”

## Comunicat de presă

## Provocările procesului electoral și accesibilitatea votului, dezbătute la Chișinău în cadrul Forumului Electoral 2026

**Chișinău, 28 ianuarie 2026** – Experți electorali, reprezentanți ai Comisiei Electorale Centrale (CEC), deputați și membri ai societății civile s-au reunit miercuri pentru a analiza lacunele și progresele înregistrate în organizarea scrutinelor recente. În cadrul dezbaterii intitulate „Votul universal – acces și riscuri în exercitarea dreptului de vot”, parte a Forumului Electoral 2026, discuțiile s-au axat pe extinderea votului prin corespondență, participarea diasporei și asigurarea accesibilității pentru persoanele cu dizabilități.

Evenimentul a fost deschis cu prezentarea constatărilor Misiunii de Observare Promo-LEX, care a subliniat necesitatea pregătirii timpurii pentru următorul ciclu electoral din 2028. Reprezentanții misiunii au evidențiat faptul că, deși numărul secțiilor de votare din străinătate s-a dublat, ajungând la 301, mecanismele alternative de vot necesită îmbunătățiri legislative urgente, nu doar soluții temporare.

Un punct central al dezbaterilor l-a constituit votul prin corespondență. Deși implementat ca o măsură de creștere a ratei de participare, participanții au discutat despre necesitatea universalizării acestui procedeu, pentru a evita discriminarea pe criterii geografice. Discuțiile au atins și subiectul sensibil al organizării secțiilor de votare pentru alegătorii din stânga Nistrului, unde numărul secțiilor a scăzut la 12, invocându-se motive de securitate, spre deosebire de cele 30 de secții organizate anterior.

„Nu trebuie să ne gândim că avem timp. Este o axiomă că pregătirea de următoarele alegeri începe imediat după ce se termină scrutinul precedent. Modificările legislative nu trebuie lăsate pe ultima sută de metri”, a declarat reprezentantul Misiunii de Observare Promo-LEX în cadrul discursului său introductiv.

Reprezentanții Comisiei Electorale Centrale au apărat deciziile luate, menționând că formula matematică utilizată pentru deschiderea secțiilor peste hotare a dus la o reprezentare mai echitabilă, raportată la numărul de alegători activi. De asemenea, s-a subliniat succesul creșterii ratei de participare în diasporă, în ciuda provocărilor logistice întâmpinate în state precum Italia sau Marea Britanie.

Un segment important al discuției a fost dedicat incluziunii. Viorel Zaporojan, reprezentant al Asociației Obștești „Radio Vision”, a atras atenția asupra barierelor critice întâmpinate de persoanele cu dizabilități de vedere. Acesta a subliniat lipsa materialelor electorale și a programelor politice traduse în sistemul Braille, precum și inaccesibilitatea fizică a multor secții de votare.

„Este o problemă de informare a alegătorului. Am solicitat partidelor politice să ne prezinte programele în format accesibil sau Braille, însă doar un număr infim a răspuns pozitiv. Nu doriți să facem programul partidului în format Braille? Este vorba despre respectul față de alegătorul care vrea să voteze informat, nu asistat”, a menționat Viorel Zaporojan.

Deputații din opoziție prezenți la eveniment au criticat cadrul normativ actual, ridicând problema cetățenilor cu pașapoarte expirate aflați în afara țării și inechitatea condițiilor de vot prin corespondență, care a fost limitat la doar câteva state.

În ceea ce privește secretul votului, reprezentanții Uniunii Juriștilor au raportat incidente legate de fotografierea buletinelor de vot și încălcarea secretului în cazul utilizării urnei mobile în instituțiile curative și aziluri, unde influența personalului administrativ asupra votanților rămâne un risc major.

Concluziile Forumului Electoral 2026 vor sta la baza unui set de recomandări ce vor fi înaintate Parlamentului pentru ajustarea Codului Electoral, cu scopul de a elimina carențele identificate până la următoarele alegeri naționale.

**Despre Asociația Promo-LEX**

Asociația Promo-LEX este o organizație non-guvernamentală care are drept scop dezvoltarea democrației în Republica Moldova, inclusiv în regiunea transnistreană, prin promovarea şi apărarea drepturilor omului şi monitorizarea proceselor democratice. Misiunile de observare ale alegerilor desfășurate de Promo-LEX sunt recunoscute pentru obiectivitate și rigoare, oferind analize detaliate asupra procesului electoral.

## Noutăți

### Viitorul Votului prin Corespondență: Apel la Acțiune Parlamentară după Succesul Proiectului Pilot

Viitorul votului prin corespondență pentru cetățenii Republicii Moldova aflați în străinătate se află într-un punct critic, necesitând o decizie rapidă din partea Parlamentului pentru a transforma proiectul pilot într-un mecanism permanent și extins. Aceasta a fost una dintre concluziile principale ale dezbaterii „Votul universal – acces și riscuri”, desfășurată în cadrul Forumului Electoral 2026.

Experții prezenți la eveniment au subliniat succesul notabil al proiectului pilot, implementat în zece state, care a înregistrat o rată de participare și de returnare a buletinelor de vot considerată „foarte bună”. Rezultatele pozitive, cu o rată de participare de 77%, demonstrează un interes crescut din partea diasporei pentru această metodă alternativă de vot, care elimină necesitatea deplasărilor pe distanțe lungi către secțiile de votare.

Cu toate acestea, s-a tras un semnal de alarmă cu privire la riscul de a întârzia procesul legislativ. S-a argumentat că, pentru a asigura o implementare corectă și eficientă la următoarele alegeri naționale, Parlamentul trebuie să acționeze „cât mai repede posibil”. Orice amânare ar putea duce la o situație similară cu cea din 2024, când procesul decizional a fost considerat defectuos și pripit, fiind realizat prea aproape de data alegerilor. „Timpul nu avem, este o axiomă că pregătirea de următoarele alegeri se începe imediat după ce se termină alegerile”, a declarat unul dintre vorbitori, accentuând urgența situației.

În cadrul discuțiilor, au fost aduse în vedere și perspectivele opoziției, care a ridicat semne de întrebare cu privire la selectarea celor zece țări pentru proiectul pilot, sugerând că acestea ar fi fost alese pe criterii de susținere politică pentru partidul de la guvernare. S-a cerut extinderea mecanismului și în țări precum Federația Rusă sau Israel, pentru a asigura un tratament egal pentru toți cetățenii din diasporă.

Pe lângă extinderea geografică, dezbaterea a atins și necesitatea de a clarifica și universaliza procedurile. Un exemplu concret a fost propunerea de a elimina divizarea certificatelor de vot în „pentru peste hotare” și „pentru intern”, o practică ce a generat complicații birocratice. Experiența alegerilor precedente, când s-a folosit un certificat universal, a demonstrat o funcționare mai eficientă. Miza este acum pe umerii legislativului, care trebuie să decidă dacă votul prin corespondență va deveni o componentă standard a procesului electoral, oferind astfel o soluție durabilă pentru exercitarea dreptului la vot de către sute de mii de cetățeni moldoveni din afara țării.

### Alegerile în Stânga Nistrului: Securitate versus Acces la Vot după Reducerea Secțiilor

Organizarea alegerilor pentru cetățenii din regiunea transnistreană a reprezentat un subiect intens dezbătut la Forumul Electoral 2026, în contextul reducerii semnificative a numărului de secții de votare de la 42 la doar 12 la ultimul scrutin. Decizia, justificată oficial de autorități prin „motive de securitate”, a generat o controversă complexă privind echilibrul dintre siguranța procesului electoral și garantarea accesului la vot pentru toți cetățenii.

Potrivit analizei prezentate în cadrul forumului, această reducere drastică a fost cea mai mare din 2010 încoace. În timp ce Biroul de Reintegrare și Serviciul de Informații și Securitate au invocat riscuri de securitate pentru a motiva decizia, criticii au susținut că măsura a limitat în mod disproporționat dreptul la vot. Un deputat din opoziție a argumentat că cetățenii din stânga Nistrului nu au fost tratați în mod egal, menționând că închiderea podurilor pentru reparații în preajma alegerilor a constituit un obstacol fizic suplimentar.

Dezbaterea a scos la iveală și o problemă de fond legată de criteriile de stabilire a numărului de secții. S-a pus întrebarea de ce aplicarea acelorași criterii a dus la rezultate atât de diferite: 30 de secții la un scrutin anterior și doar 12 la cel mai recent. Această discrepanță a alimentat suspiciuni că, dincolo de formula matematică bazată pe participarea anterioară, în joc intră și considerente politice și de securitate care nu sunt pe deplin transparente.

Un alt aspect important discutat a fost contextul istoric al votului în regiune, marcat de acuzații de transportare organizată a alegătorilor. Unii participanți la dezbatere au remarcat că, la ultimele alegeri, s-a observat o prezență mai redusă a microbuzelor și o participare mai degrabă individuală, ceea ce ar putea sugera o creștere a votului conștient. Totuși, problema accesului la informații corecte și la o campanie electorală pluralistă în regiune rămâne nerezolvată, punând sub semnul întrebării gradul de informare al alegătorilor.

În concluzie, situația votului pentru cetățenii din stânga Nistrului rămâne un nod gordian al democrației moldovenești. Experții au căzut de acord că este necesară o abordare mai complexă, care să depășească simpla numărare a secțiilor. Găsirea unui echilibru just între asigurarea securității naționale, combaterea manipulării electorale și garantarea dreptului fundamental la vot pentru zeci de mii de cetățeni este o provocare majoră pentru autoritățile de la Chișinău, care necesită transparență, dialog și soluții echitabile pe termen lung.

### Secretul Votului, Încălcat: Probleme Grave la Votarea cu Urna Mobilă în Aziluri

O problemă sistemică gravă, care duce la încălcarea secretului votului pentru persoanele vulnerabile, a fost scoasă la iveală în cadrul Forumului Electoral 2026. Discuțiile s-au concentrat pe deficiențele majore înregistrate la votarea cu urna mobilă în instituțiile curative, precum azilurile de bătrâni, unde dreptul fundamental la un vot secret este frecvent compromis.

Unul dintre vorbitori a prezentat situația ca pe o „descoperire” șocantă, deși misiunile de observare au documentat aceste probleme. S-a descris cum, în practică, procesul de votare în aceste instituții se desfășoară adesea în prezența personalului medical, a observatorilor sau a altor persoane, eliminând complet confidențialitatea. O imagine prezentată în cadrul evenimentului (descrisă verbal) a ilustrat un caz în care o persoană votează fiind înconjurată de asistenți și observatori, care filmează și fotografiază procesul, o încălcare flagrantă a principiilor democratice.

S-a subliniat că, deși există echipamente special concepute pentru a asigura votul secret, precum cabinele de vot mobile, acestea fie nu sunt folosite, fie sunt utilizate incorect. Într-un exemplu relevant, s-a arătat cum o astfel de cabină a fost folosită pe post de suport pentru buletinul de vot, în loc să asigure un spațiu privat pentru alegător. Această realitate indică nu doar o lipsă de resurse, ci și o problemă profundă de cultură electorală și de responsabilitate din partea funcționarilor electorali și a personalului din instituțiile de îngrijire.

Participanții la dezbatere au convenit că soluția nu constă doar în adoptarea de noi regulamente, ci într-o abordare mult mai complexă. S-a cerut insistent adaptarea legislației pentru a răspunde specificului acestor situații, instruirea riguroasă a tuturor celor implicați în proces – de la membrii birourilor electorale la personalul din aziluri – și o mai mare responsabilizare. De asemenea, s-a menționat necesitatea de a crea materiale informative accesibile, cum ar fi ghiduri în format Braille, pentru a asigura un vot informat.

Problema este cu atât mai presantă cu cât ea atinge un grup extrem de vulnerabil de cetățeni, al căror drept la vot trebuie protejat cu cea mai mare strictețe. Concluzia unanimă a fost că societatea civilă, Comisia Electorală Centrală și Parlamentul trebuie să colaboreze pentru a reforma acest mecanism, astfel încât demnitatea și drepturile fundamentale ale persoanelor cu dizabilități și ale vârstnicilor să fie pe deplin respectate în timpul procesului electoral.