---
title: "Consultări publice a proiectului de modificare a Codului educației, organizate de Comisia pentru cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media"
canonical: https://www.privesc.eu/arhiva/110788/Consultari-publice-a-proiectului-de-modificare-a-Codului-educatiei--organizate-de-Comisia-pentru-cultura--educatie--cercetare--tineret--sport-si-mass-
event_date: 2026-02-17T14:00:00+00:00
location: "Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 105, Parlamentul Republicii Moldova, etaj 9, biroul 915"
region: Moldova
category: Conferințe
duration_seconds: 7100
video_access: restricted
publisher: Privesc.Eu
---

# Consultări publice a proiectului de modificare a Codului educației, organizate de Comisia pentru cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media

## Comunicat de presă

## Educație mai incluzivă, digitalizată și centrată pe elev: Parlamentul a găzduit consultări publice pe marginea modificărilor la Codul educației

**Chișinău, 17 februarie 2026** – Comisia pentru cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media a organizat marți o rundă amplă de consultări publice dedicate proiectului de modificare a Codului educației. Evenimentul a reunit la aceeași masă deputați, reprezentanți ai Ministerului Educației și Cercetării, lideri ai organizațiilor de tineret, experți în educație, părinți și reprezentanți ai societății civile, având ca scop perfecționarea cadrului legislativ pentru a răspunde nevoilor reale ale sistemului educațional.

Președinta Comisiei, Liliana Nicolaescu-Onofrei, a deschis ședința subliniind importanța dialogului constructiv și a menționat interesul sporit manifestat de societatea civilă față de aceste modificări legislative. Discuțiile s-au axat pe articolele specifice din proiectul de lege, participanții fiind încurajați să vină cu propuneri concrete pentru îmbunătățirea actului normativ.

Ministrul Educației și Cercetării, Dan Perciun, a prezentat viziunea instituției asupra modificărilor propuse, punctând necesitatea modernizării mecanismelor de guvernanță școlară și universitară, digitalizarea proceselor și creșterea gradului de incluziune.

Unul dintre subiectele centrale ale dezbaterii a fost reprezentarea elevilor și siguranța acestora în mediul școlar. Grigore Rânja, reprezentant al Consiliului Național al Tineretului din Moldova (CNTM), a salutat progresele din noul cod, dar a atras atenția asupra necesității unor mecanisme clare de raportare a abuzurilor și problemelor din instituțiile de învățământ, inclusiv din cămine.

> „Ne confruntăm cu lipsa unor mecanisme clare prin care studenții și elevii pot raporta deficiențele sau abuzurile, având garanția protecției. Este esențial să creăm, poate prin instituția unui Ombudsman al elevilor sau prin alte pârghii legale, un mediu sigur în care tinerii să poată semnala problemele fără teama de repercusiuni”, a declarat reprezentantul CNTM în cadrul consultărilor.

Subiectul educației incluzive a generat dezbateri intense, participanții solicitând o abordare mai aplicată pentru copiii cu cerințe educaționale speciale (CES) și pentru cei neurodivergenți. Thea Policopi, voluntară în cadrul organizației „Tinerii pentru dreptul la viață”, a vorbit din propria experiență despre necesitatea adaptării curriculare și a suportului real pentru elevii cu ADHD și autism, subliniind că simpla prezență fizică la școală nu înseamnă incluziune.

În replică, Ministrul Dan Perciun a precizat că modificările legislative urmăresc tocmai crearea unui pachet standard de servicii educaționale și transformarea rolurilor de suport în funcții specializate, pentru a asigura o incluziune veritabilă, nu doar declarativă. De asemenea, oficialul a menționat introducerea unor instrumente digitale, precum catalogul electronic obligatoriu, care vor permite o monitorizare mai eficientă a parcursului școlar și a situației din fiecare instituție.

Discuțiile au atins și aspecte administrative și financiare. Deputata Liliana Iaconi a ridicat problema taxelor de studii universitare și a necesității asigurării predictibilității costurilor pentru studenți pe întreaga durată a ciclului de învățământ, propunând indexarea taxelor la rata inflației pentru a proteja beneficiarii de majorări bruște. De asemenea, s-a discutat despre importanța cadrelor didactice de limbă română în instituțiile de educație timpurie, în contextul programului național de studiere a limbii române.

Alte propuneri venite din partea societății civile au vizat recunoașterea voluntariatului și a educației non-formale în parcursul academic al elevilor, precum și necesitatea unor politici anti-bullying mai riguroase, care să protejeze toți elevii, indiferent de etnie, stare de sănătate sau alte criterii, asigurând un mediu non-discriminatoriu.

Propunerile formulate în cadrul consultărilor publice vor fi sistematizate de Comisia parlamentară și analizate pentru a fi integrate în lectura finală a proiectului de modificare a Codului educației. Participanții au convenit asupra continuării dialogului pe platforma parlamentară pentru definitivarea unui cadru legal modern și echitabil.

## Oglinda (analiză AI)

```json
[
  {
    "category": "Emoții pozitive",
    "grade": 2,
    "reason": "Tonul general este profesional și deliberativ. Emoțiile pozitive sunt exprimate subtil, în principal prin politețe, aprecieri pentru oportunitatea de a discuta și un angajament constructiv față de procesul legislativ. Nu există manifestări puternice de fericire sau entuziasm.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Fericire",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu există manifestări directe de fericire în discursuri. Tonul este serios și concentrat pe aspecte legislative și probleme."
      },
      {
        "name": "Optimism",
        "grade": 1,
        "reason": "Un optimism moderat este prezent în salutarea unor propuneri legislative, cum ar fi cea privind angajarea studenților, pe care o vorbitoare o „salută”. Totuși, optimismul este temperat de numeroasele îngrijorări exprimate."
      },
      {
        "name": "Recunoștință",
        "grade": 3,
        "reason": "Recunoștința este exprimată în mod repetat de către moderatoare și participanți. Se folosesc formule precum „Mulțumesc mult”, „Mulțumiri tuturor celor care s-au înregistrat”, „vă mulțumesc pentru această oportunitate”, ceea ce indică o atitudine de apreciere reciprocă."
      },
      {
        "name": "Entuziasm",
        "grade": 0,
        "reason": "Discuția este formală și analitică, lipsită de entuziasm. Chiar și atunci când se susțin propuneri, tonul rămâne măsurat și profesional."
      },
      {
        "name": "Dragoste",
        "grade": 0,
        "reason": "Această emoție nu este relevantă pentru contextul discuției, care este o dezbatere publică pe teme legislative."
      },
      {
        "name": "Bucurie",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu sunt identificate expresii de bucurie. Atmosfera este una de lucru, concentrată pe rezolvarea problemelor."
      },
      {
        "name": "Satisfacție",
        "grade": 2,
        "reason": "Există momente de satisfacție, de exemplu când o vorbitoare „salută” o propunere sau când ministrul se declară de acord cu un amendament („Poate fi și asta o opțiune, de acord.”), indicând un consens punctual."
      },
      {
        "name": "Amuzament",
        "grade": 0,
        "reason": "Contextul este strict formal și serios. Nu există glume, ironii sau momente de amuzament."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Emoții negative",
    "grade": 3,
    "reason": "Emoțiile negative sunt prezente sub formă de îngrijorări, temeri și frustrări legate de lacunele sistemului educațional și de impactul potențial al noilor modificări. Acestea sunt exprimate într-un mod controlat și constructiv, specific unui cadru de dezbatere publică.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Tristețe",
        "grade": 2,
        "reason": "O vorbitoare descrie situația copiilor transgender menționând „tragedii nemaipomenite” și suferința acestora („vin cu lacrimi”), ceea ce induce un sentiment de tristețe și empatie față de vulnerabilitatea acestor tineri."
      },
      {
        "name": "Furie",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu există manifestări de furie. Toate dezacordurile și criticile sunt exprimate într-un limbaj politicos și diplomatic."
      },
      {
        "name": "Frică",
        "grade": 3,
        "reason": "O deputată își exprimă în mod repetat „temerea” sau „frica” față de consecințele negative ale unor propuneri, cum ar fi eliminarea procentajului pentru disciplinele obligatorii sau modificarea taxei de studii, reflectând o îngrijorare profundă."
      },
      {
        "name": "Dezgust",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu sunt identificate expresii sau sentimente de dezgust în cadrul discuțiilor."
      },
      {
        "name": "Frustrare",
        "grade": 3,
        "reason": "Frustrarea este evidentă în discursul reprezentantului studenților, care vorbește despre lipsa mecanismelor de raportare și amenințările primite, dar și în cel al elevei care menționează cum elevii neurodivergenți sunt „etichetați, umiliți sau excluși”."
      },
      {
        "name": "Anxietate",
        "grade": 2,
        "reason": "Anxietatea este legată de „temerile” exprimate de unii vorbitori cu privire la incertitudinea pe care o pot genera noile reglementări, de exemplu în privința costurilor de școlarizare sau a reorganizării școlilor."
      },
      {
        "name": "Dezamagire",
        "grade": 2,
        "reason": "Un vorbitor menționează că, pentru elevii de top, „cea mai mare problemă... este sistemul educațional”, ceea ce denotă o dezamăgire față de starea actuală a învățământului. De asemenea, se exprimă dezamăgire față de lipsa de sprijin pentru copiii cu nevoi speciale."
      },
      {
        "name": "Gelozie",
        "grade": 0,
        "reason": "Această emoție este complet absentă din contextul discuției."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Neutru/Contextual",
    "grade": 5,
    "reason": "Aceasta este categoria dominantă, deoarece evenimentul este o consultare publică formală. Discursul este în mare parte informativ, instructiv și deliberativ, axat pe analiza și dezbaterea unor propuneri legislative. Tonul general este obiectiv și structurat.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Neutru",
        "grade": 5,
        "reason": "Majoritatea intervențiilor, în special cele ale moderatoarei și ale ministrului, au un caracter neutru, prezentând informații, argumente și proceduri într-un mod echilibrat și obiectiv, fără încărcătură emoțională."
      },
      {
        "name": "Informativ",
        "grade": 5,
        "reason": "Întreaga sesiune are un scop informativ. Participanții sunt informați despre modificările propuse, iar aceștia, la rândul lor, oferă informații și date din experiența lor pentru a susține amendamentele."
      },
      {
        "name": "Interogativ",
        "grade": 4,
        "reason": "Discuția este marcată de numeroase întrebări menite să clarifice aspecte neclare ale legii („care este garanția?”, „ce se întâmplă cu elevii?”), ceea ce reflectă natura analitică și critică a dezbaterii."
      },
      {
        "name": "Instructiv",
        "grade": 4,
        "reason": "Moderatoarea oferă în mod constant instrucțiuni clare participanților cu privire la regulile de desfășurare a dezbaterii, cum ar fi utilizarea microfonului sau ordinea în care să fie abordate subiectele, asigurând un cadru organizat."
      },
      {
        "name": "Narațiune",
        "grade": 3,
        "reason": "Unii vorbitori, precum eleva care vorbește despre neurodivergență sau reprezentantul părinților copiilor transgender, folosesc experiențe personale și narațiuni scurte pentru a ilustra problemele sistemice și pentru a-și susține argumentele."
      },
      {
        "name": "Persuasiv",
        "grade": 4,
        "reason": "Fiecare participant încearcă să convingă audiența și factorii de decizie de validitatea punctului său de vedere. Se aduc argumente logice, exemple concrete și apeluri la justiție socială pentru a susține sau a contesta diverse propuneri."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Atitudini sociale",
    "grade": 5,
    "reason": "Interacțiunile dintre participanți sunt caracterizate de un grad înalt de profesionalism, politețe și respect reciproc. Chiar și în momentele de dezacord, tonul rămâne diplomatic și constructiv, fără a recurge la agresivitate sau limbaj neadecvat.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Politete",
        "grade": 5,
        "reason": "Politețea este omniprezentă, manifestată prin folosirea constantă a formulelor de adresare formale („stimate doamne ministru”, „stimați colegi”), prin mulțumiri reciproce și prin solicitarea permisiunii de a vorbi."
      },
      {
        "name": "Grosolănie",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu există niciun exemplu de limbaj sau comportament grosolan. Toate interacțiunile sunt civilizate."
      },
      {
        "name": "Respect",
        "grade": 5,
        "reason": "Participanții demonstrează un respect profund unii față de alții, ascultând cu atenție argumentele și răspunzând într-o manieră constructivă, chiar și atunci când au opinii divergente."
      },
      {
        "name": "Agressivitate",
        "grade": 0,
        "reason": "Discuția este complet lipsită de agresivitate. Criticile și dezacordurile sunt formulate ca îngrijorări sau propuneri de îmbunătățire, nu ca atacuri personale."
      },
      {
        "name": "Sarcasm",
        "grade": 0,
        "reason": "Atmosfera formală și seriozitatea subiectelor discutate exclud prezența sarcasmului."
      },
      {
        "name": "Umor",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu există momente de umor. Tonul este constant serios și concentrat pe agenda legislativă."
      },
      {
        "name": "Ironie",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu se identifică utilizarea ironiei în discursurile participanților."
      },
      {
        "name": "Diplomație",
        "grade": 4,
        "reason": "Diplomația este o caracteristică importantă a dialogului, în special în schimburile de replici dintre politicieni și reprezentanții societății civile. Răspunsurile sunt formulate cu grijă pentru a menține un dialog constructiv și a evita conflictele directe."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Probleme sociale",
    "grade": 5,
    "reason": "Problemele sociale reprezintă un pilon central al dezbaterii. Discuțiile se concentrează pe necesitatea de a face sistemul educațional mai inclusiv și echitabil pentru toți copiii, cu un accent deosebit pe grupurile vulnerabile, cum ar fi cei cu dizabilități, neurodivergenți sau din comunitatea LGBTQ+.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Discurs instigator la ură",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu există niciun fel de discurs instigator la ură. Dimpotrivă, discuția promovează toleranța și incluziunea."
      },
      {
        "name": "Corectitudine politică",
        "grade": 2,
        "reason": "Deși termenul nu este folosit, principiile de bază ale corectitudinii politice, precum utilizarea unui limbaj incluziv și promovarea drepturilor minorităților, sunt reflectate în propunerile și argumentele aduse în discuție."
      },
      {
        "name": "Inclusivitate",
        "grade": 5,
        "reason": "Inclusivitatea este tema cea mai proeminentă. Se discută pe larg despre necesitatea de a adapta sistemul pentru copiii cu cerințe educaționale speciale, neurodivergenți și transgender, subliniind importanța creării unui mediu școlar sigur și de sprijin pentru toți."
      },
      {
        "name": "Diversitate",
        "grade": 4,
        "reason": "Discuția recunoaște și valorizează diversitatea elevilor, abordând nevoile specifice ale copiilor cu neurodivergențe (autism, ADHD) și identități de gen diferite, pledând pentru o abordare personalizată în educație."
      },
      {
        "name": "Discriminare",
        "grade": 4,
        "reason": "Discriminarea este o problemă abordată direct. Vorbitorii menționează cazuri de hărțuire, umilire și excludere a copiilor transgender și neurodivergenți, subliniind necesitatea unor politici anti-bullying și a unor mecanisme de protecție eficiente."
      },
      {
        "name": "Advocacy",
        "grade": 5,
        "reason": "Rolul reprezentanților societății civile este unul de advocacy. Aceștia pledează cu tărie pentru drepturile studenților, ale copiilor cu nevoi speciale și ale celor din grupuri minoritare, aducând în atenția legiuitorilor probleme concrete și soluții posibile."
      },
      {
        "name": "Justiție Socială",
        "grade": 4,
        "reason": "Întreaga discuție despre incluziune, acces echitabil la resurse și protecția grupurilor vulnerabile este fundamentată pe principiile justiției sociale, având ca scop final crearea unui sistem educațional mai drept pentru toți copiii."
      },
      {
        "name": "Sensibilitate culturală",
        "grade": 3,
        "reason": "Sensibilitatea culturală este demonstrată prin abordarea nevoilor lingvistice ale minorităților (predarea limbii române în grădinițele alolingve) și prin recunoașterea și respectarea diversității identitare a elevilor, inclusiv cea de gen."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Profesional/Orientat pe sarcini",
    "grade": 5,
    "reason": "Întreaga ședință este o consultare publică formală, axată pe sarcina specifică de a discuta și colecta propuneri pentru modificarea Codului Educației. Interacțiunile sunt structurate, urmează o agendă, iar participanții se referă la articole concrete ale legii, menținând un ton profesional pe tot parcursul.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Profesionalism",
        "grade": 5,
        "reason": "Discuția este condusă într-un cadru formal, parlamentar. Participanții se adresează cu respect („stimate doamne ministru, stimați colegi”), respectă regulile de procedură stabilite de moderator și își concentrează intervențiile pe subiectul dezbaterii, anume modificarea Codului Educației."
      },
      {
        "name": "Competență",
        "grade": 5,
        "reason": "Participanții, inclusiv ministrul, deputații și reprezentanții societății civile, demonstrează o înțelegere profundă a subiectului. Aceștia citează articole specifice din lege, fac referire la alte acte normative (ex. Legea 158), aduc exemple din practica internațională și prezintă argumente bine structurate pentru propunerile lor."
      },
      {
        "name": "Lideriat",
        "grade": 4,
        "reason": "Moderatoarea (Liliana Nicolaescu-Onofrei) conduce eficient ședința, stabilind reguli clare și ghidând discuția. Ministrul Educației (Dan Perciun) manifestă leadership prin prezentarea și argumentarea viziunii ministerului, răspunzând punctual la întrebări și arătând deschidere pentru colaborare."
      },
      {
        "name": "Colaborare",
        "grade": 5,
        "reason": "Întregul eveniment este un exercițiu de colaborare. Moderatoarea salută prezența tuturor părților interesate, iar ministrul subliniază importanța dialogului. Chiar și în momentele de dezacord, se menține un ton constructiv, cu promisiuni de a analiza propunerile venite din partea participanților („Așteptăm propunerea dumneavoastră”, „Asta e discutabil, da, de acord”)."
      },
      {
        "name": "Rezolvarea problemelor",
        "grade": 5,
        "reason": "Fiecare intervenție se concentrează pe identificarea unor probleme specifice din sistemul educațional și propunerea de soluții concrete. De la mecanismele de raportare pentru studenți, la autonomia financiară a școlilor și sprijinul pentru copiii cu cerințe educaționale speciale, discuția este eminamente orientată spre rezolvarea problemelor."
      },
      {
        "name": "Luarea peciziilor",
        "grade": 4,
        "reason": "Deși deciziile finale nu se iau în cadrul acestei consultări, întregul proces este un pas esențial în luarea deciziilor. Se colectează propuneri concrete, se stabilesc termene limită pentru trimiterea amendamentelor scrise, iar ministrul și comisia se angajează să le analizeze în vederea formulării textului final al legii."
      },
      {
        "name": "Inovație",
        "grade": 3,
        "reason": "Se discută idei inovatoare pentru sistemul educațional din Moldova, cum ar fi o aplicație pentru feedback-ul elevilor, recunoașterea micro-certificărilor sau abordarea nevoilor specifice ale copiilor neurodivergenți și transgender, subiecte mai puțin abordate anterior în acest context."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Dezvoltare personală",
    "grade": 2,
    "reason": "Accentul principal este pe modificarea legislativă, nu pe dezvoltarea personală individuală. Totuși, unele intervenții, în special din partea societății civile, ating teme legate de depășirea dificultăților personale și necesitatea unui sistem educațional care să sprijine mai bine dezvoltarea fiecărui copil.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Îmbunătățire",
        "grade": 3,
        "reason": "Întreaga dezbatere este centrată pe ideea de îmbunătățire a Codului Educației și, implicit, a sistemului de învățământ. Se caută soluții pentru a face sistemul mai echitabil, mai eficient și mai adaptat nevoilor actuale ale elevilor și profesorilor."
      },
      {
        "name": "Motivație",
        "grade": 3,
        "reason": "Participanții, în special cei din societatea civilă, sunt puternic motivați de experiențe personale sau de dorința de a rezolva probleme stringente. Intervențiile lor sunt pline de pasiune și determinare pentru a produce o schimbare pozitivă, cum ar fi protejarea copiilor vulnerabili sau îmbunătățirea condițiilor pentru elevii neurodivergenți."
      },
      {
        "name": "Inspirație",
        "grade": 2,
        "reason": "Intervenția Teiei Policov, care vorbește despre propria experiență cu neurodivergența și succesul ei academic într-un alt sistem, poate fi considerată o sursă de inspirație. Ea transformă o dificultate personală într-un argument puternic pentru schimbare sistemică, inspirând o abordare mai empatică a educației."
      },
      {
        "name": "Reziliență",
        "grade": 2,
        "reason": "Reziliența este o temă implicită, în special în discursurile reprezentanților grupurilor vulnerabile. Povestirile despre dificultățile întâmpinate de copiii neurodivergenți sau transgender în sistemul actual și eforturile părinților și activiștilor de a lupta pentru drepturile lor demonstrează o mare capacitate de a persevera în fața adversităților."
      },
      {
        "name": "Mindfulness",
        "grade": 0,
        "reason": "Discuția este axată pe aspecte legislative și administrative, nu pe stări interioare, conștientizare sau practici de mindfulness. Nu există referințe la aceste concepte."
      },
      {
        "name": "Reflecție",
        "grade": 3,
        "reason": "Evenimentul în sine este un exercițiu de reflecție colectivă asupra stării sistemului de învățământ. Participanții analizează critic prevederile actuale și propun alternative. Unele intervenții, precum cea a Teiei Policov, conțin o puternică componentă de reflecție personală asupra experiențelor educaționale."
      },
      {
        "name": "Dezvoltare personală",
        "grade": 2,
        "reason": "Deși nu este tema centrală, dezvoltarea personală a elevilor este un scop implicit al multor propuneri. Discuțiile despre flexibilizarea curriculei, sprijinul pentru copiii cu nevoi speciale sau educația pentru sănătate vizează crearea unui mediu care să permită fiecărui copil să se dezvolte armonios și să-și atingă potențialul."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Etic/Moral",
    "grade": 4,
    "reason": "Dezbaterea atinge frecvent principii etice precum echitatea, responsabilitatea și incluziunea, în special atunci când se discută despre alocarea resurselor, drepturile grupurilor vulnerabile și obligațiile sistemului față de toți copiii.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Onestitate",
        "grade": 4,
        "reason": "Participanții par să abordeze problemele în mod deschis și onest. Ministrul recunoaște că anumite norme vechi nu erau aplicate, iar reprezentanții societății civile vorbesc direct despre deficiențele sistemului, inclusiv despre teama de represalii, ceea ce denotă un grad ridicat de sinceritate."
      },
      {
        "name": "Integritate",
        "grade": 3,
        "reason": "Principiul integrității este invocat, de exemplu, în dezbaterea privind numirea rectorilor, unde se argumentează împotriva creării de excepții legislative pentru anumite persoane. De asemenea, discuția despre descentralizarea achizițiilor publice atinge indirect tema transparenței și integrității în gestionarea fondurilor publice."
      },
      {
        "name": "Responsabilitate",
        "grade": 5,
        "reason": "Responsabilitatea este o temă centrală. Se discută despre responsabilitatea Ministerului de a asigura calitatea educației, responsabilitatea școlilor în gestionarea finanțelor și, mai ales, responsabilitatea morală a sistemului de a proteja și a oferi șanse egale tuturor copiilor, inclusiv celor din grupuri vulnerabile."
      },
      {
        "name": "Dileme Etice",
        "grade": 4,
        "reason": "Discuția ridică mai multe dileme etice: standardizare versus personalizare în educație, eficiență economică (reorganizarea școlilor) versus dreptul la educație în comunitatea locală, sau protecția elevilor care raportează abuzuri versus ierarhia instituțională. Aceste tensiuni sunt explorate din perspective diferite."
      },
      {
        "name": "Judecăți morale",
        "grade": 4,
        "reason": "Judecățile morale sunt exprimate explicit, în special în intervenția reprezentantei GenderDoc-M, care argumentează că sistemul educațional are datoria morală fundamentală de a proteja copiii transgender de hărțuire și de a le asigura un mediu sigur, subliniind consecințele grave ale inacțiunii."
      },
      {
        "name": "Corectitudine",
        "grade": 5,
        "reason": "Principiul corectitudinii (echității) este invocat în mod repetat. Se discută despre accesul echitabil la educație pentru copiii din mediul rural, evaluarea corectă a elevilor neurodivergenți (ex. timp suplimentar) și tratamentul echitabil al tinerilor specialiști, indiferent de localitatea în care sunt repartizați."
      },
      {
        "name": "Demn de încredere",
        "grade": 3,
        "reason": "Tema încrederii este abordată, mai ales din perspectiva lipsei acesteia. Reprezentantul studenților subliniază că elevii nu au încredere în sistem pentru a-i proteja atunci când raportează probleme, ceea ce indică o nevoie acută de a construi un sistem mai transparent și demn de încredere."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Stil de comunicare",
    "grade": 4,
    "reason": "Stilul de comunicare este predominant formal, direct și clar, adecvat contextului unei consultări legislative. Participanții își exprimă ideile în mod structurat, cu scopul de a fi înțeleși corect și de a contribui eficient la dezbatere.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Direct",
        "grade": 5,
        "reason": "Comunicarea este în mare parte directă și la obiect. Vorbitorii își exprimă clar pozițiile și propunerile, fără ocolișuri. De exemplu, intervențiile deputatei Iaponi sunt punctuale, criticând direct anumite articole („noi considerăm că nu este corect”)."
      },
      {
        "name": "Indirect",
        "grade": 1,
        "reason": "Stilul indirect este foarte puțin prezent. Există momente de limbaj diplomatic, dar în general, mesajele sunt explicite. Un exemplu subtil ar putea fi aluzia ministrului la motivele pentru care unele direcții de învățământ se opun autonomiei financiare, sugerând probleme de integritate fără a le numi direct."
      },
      {
        "name": "Claritate",
        "grade": 5,
        "reason": "Majoritatea vorbitorilor comunică clar și structurat. Moderatoarea insistă pe formularea clară a propunerilor, cu referire la articole specifice, iar ministrul depune eforturi pentru a clarifica terminologia legislativă nouă (diferența dintre discipline „la alegere” și „opționale”)."
      },
      {
        "name": "Ambiguitate",
        "grade": 1,
        "reason": "Ambiguitatea este mai degrabă un subiect de discuție decât o caracteristică a stilului de comunicare. Participanții, precum deputata Iaponi, semnalează potențiale ambiguități în textul legii („De aici nu reiese”), scopul fiind tocmai eliminarea acestora, nu crearea lor."
      },
      {
        "name": "Concizie",
        "grade": 3,
        "reason": "Moderatoarea încurajează un stil concis, dat fiind timpul limitat. Unii vorbitori, precum ministrul în introducerea sa, reușesc să fie succinți, în timp ce alții prezintă argumente mai detaliate, dar în general se evită divagațiile."
      },
      {
        "name": "Elaborat",
        "grade": 4,
        "reason": "Anumite intervenții sunt elaborate, în special cele ale deputatei Iaponi, care prezintă o analiză detaliată a mai multor articole, cu argumente juridice și de oportunitate. De asemenea, răspunsurile ministrului la întrebări sunt adesea detaliate și elaborate pentru a clarifica raționamentul din spatele propunerilor."
      },
      {
        "name": "Formalitate",
        "grade": 5,
        "reason": "Cadrul discuției este unul oficial, parlamentar, ceea ce impune un grad înalt de formalitate. Se utilizează formule de adresare specifice („stimate doamne, domnule ministru”), limbajul este academic și administrativ, iar întreaga interacțiune respectă normele unei dezbateri publice instituționale."
      },
      {
        "name": "Informalitate",
        "grade": 0,
        "reason": "Stilul informal este practic absent. Tonul se menține serios și profesional pe tot parcursul dezbaterii, fiind adecvat contextului unei consultări legislative."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Cultural/Regional",
    "grade": 3,
    "reason": "Discuția este puternic ancorată în contextul specific al Republicii Moldova, făcând referiri clare la structura administrativ-teritorială, la realitățile lingvistice și la provocările regionale (ex. distanța dintre localități, situația din Transnistria).",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Norme culturale",
        "grade": 3,
        "reason": "Discuția abordează norme culturale specifice Republicii Moldova, cum ar fi aspectul lingvistic. Introducerea limbii române în grădinițele cu predare în limba rusă este un exemplu clar de decizie politică ce reflectă și influențează normele culturale și de identitate națională."
      },
      {
        "name": "Diferențe regionale",
        "grade": 4,
        "reason": "Se fac referiri constante la diferențele regionale. Se discută despre stimulente diferite pentru profesori în funcție de tipul localității (sate, orașe nereședință, centre raionale), despre probleme specifice municipiilor Chișinău și Bălți și despre situația copiilor din regiunea transnistreană."
      },
      {
        "name": "Tradiții",
        "grade": 0,
        "reason": "Tradițiile nu sunt un subiect central al discuției. Dezbaterea este orientată spre modernizarea și adaptarea legislației la provocările contemporane, mai degrabă decât pe conservarea unor practici tradiționale în educație."
      },
      {
        "name": "Obiceiuri locale",
        "grade": 0,
        "reason": "Nu se discută despre obiceiuri sau practici locale specifice. Conversația se menține la un nivel de politică națională, vizând întregul sistem de învățământ."
      },
      {
        "name": "Multiculturalism",
        "grade": 3,
        "reason": "Tema multiculturalismului este prezentă prin discuția despre grădinițele cu predare în limba rusă și necesitatea asigurării studiului limbii de stat. Acest aspect, precum și prezența unui vorbitor de limbă rusă, reflectă realitatea multietnică și multilingvistică a țării."
      },
      {
        "name": "Patrimoniu",
        "grade": 0,
        "reason": "Subiectul patrimoniului cultural sau istoric nu este abordat în cadrul acestei dezbateri."
      },
      {
        "name": "Mândrie națională",
        "grade": 0,
        "reason": "Mândria națională nu este un sentiment exprimat explicit. Deși scopul final al îmbunătățirii sistemului educațional poate contribui la dezvoltarea țării, discursul nu conține elemente de retorică naționalistă sau de mândrie națională."
      }
    ]
  },
  {
    "category": "Intenția",
    "grade": 2,
    "reason": "Intenția predominantă este una constructivă, de a îmbunătăți legislația prin dialog. Există un nivel moderat de partizanat politic, firesc pentru un astfel de cadru, dar credibilitatea participanților și legitimitatea motivelor lor sunt ridicate, menținând discuția pe un făgaș productiv.",
    "subcategories": [
      {
        "name": "Tactici manipulative",
        "grade": 1,
        "reason": "Discuția este în general directă. Amenințarea ministrului cu „sistarea finanțării” pentru consiliile raionale care nu respectă legea ar putea fi interpretată ca o tactică de presiune, dar este prezentată ca o consecință legală, nu ca o manipulare subtilă. Nu există alte exemple clare de manipulare."
      },
      {
        "name": "Partizanat și părtinire",
        "grade": 2,
        "reason": "Există un grad de partizanat, vizibil în intervențiile critice ale deputatei din opoziție, Liliana Iaponi, pe subiecte sensibile precum numirea rectorilor. Cu toate acestea, dezbaterea nu degenerează în atacuri politice, ci se menține în mare parte pe substanța proiectului de lege, indicând un partizanat moderat."
      },
      {
        "name": "Credibilitatea sursei",
        "grade": 5,
        "reason": "Participanții la discuție (ministru, deputați, reprezentanți ai societății civile și ai studenților) sunt surse credibile în contextul dat. Argumentele lor sunt luate în serios și dezbătute pe fond, ceea ce conferă un grad înalt de credibilitate întregului proces."
      },
      {
        "name": "Intenție și motiv",
        "grade": 4,
        "reason": "Intenția principală a tuturor participanților pare a fi constructivă: îmbunătățirea sistemului de învățământ. Motivele variază de la implementarea unei agende de reformă (guvern), la controlul și amendarea acesteia (opoziție) și la apărarea intereselor unor grupuri specifice (societatea civilă). Toate aceste intenții sunt legitime în cadrul unui proces democratic."
      },
      {
        "name": "Interpretare inexactă",
        "grade": 2,
        "reason": "Există momente de dialog în care se clarifică interpretări potențial inexacte ale legii. De exemplu, ministrul corectează interpretarea unei deputate cu privire la autonomia financiară a școlilor, explicând că norma nu este reversibilă. Aceste interacțiuni demonstrează un efort de a ajunge la o înțelegere comună și corectă."
      },
      {
        "name": "Propagandă geopolitică",
        "grade": 0,
        "reason": "Discuția este strict axată pe politica internă a Republicii Moldova în domeniul educației. Nu există elemente de propagandă geopolitică, iar referințele la alte țări sunt făcute în contextul bunelor practici, nu al alinierilor politice externe."
      }
    ]
  }
]
```

## Noutăți

### Studenții cer mecanisme sigure de raportare a problemelor. Ministerul Educației promite soluții digitale

Lipsa unor mecanisme clare și sigure prin care studenții să poată raporta problemele din mediul academic și, în special, din cămine, fără a se teme de consecințe, a fost una dintre temele centrale ridicate în cadrul consultărilor publice privind modificarea Codului Educației. Grigore Rânja, reprezentant al Consiliului Național al Tineretului din Moldova, a subliniat că studenții se confruntă adesea cu amenințări și intimidări atunci când încearcă să semnaleze nereguli, ceea ce creează un climat de frică și neîncredere. 

În intervenția sa, Rânja a oferit exemple concrete din viața de cămin, unde studenții care au încercat să raporteze probleme s-au lovit de un sistem birocratic ineficient și de atitudini ostile din partea administrației. „La moment, nu există mecanisme clare prin care studenții să poată raporta aceste probleme și, mai important, cum ei pot fi protejați”, a declarat acesta. El a sugerat crearea unui organism specializat sau extinderea atribuțiilor Avocatului Poporului pentru Copii pentru a gestiona plângerile venite din partea elevilor și studenților, asigurându-le anonimatul și protecția. 

În replică, Ministrul Educației și Cercetării, Dan Perciun, a recunoscut existența problemei și a prezentat viziunea ministerului pentru soluționarea acesteia. El a menționat un nou regulament privind autoguvernarea studențească, care include deja anumite garanții și mecanisme de raportare. Totuși, soluția pe termen lung, conform ministrului, constă în digitalizare. 

Până în 2026, ministerul intenționează să implementeze un „barometru școlar” și o aplicație mobilă integrată în catalogul electronic, care va deveni obligatoriu în toate școlile. Aceste instrumente digitale ar urma să permită elevilor și studenților să semnaleze problemele direct ministerului, în regim de timp real, ocolind astfel administrația locală a instituției de învățământ. „Vrem să avem un instrument similar la nivelul fiecărei școli, poate o aplicație integrată în catalogul electronic, prin care elevii să ne poată semnala practic în regim real situația care există într-o instituție sau alta”, a explicat Dan Perciun. Datele colectate ar putea fi publicate în format dezagregat pentru fiecare școală, sporind transparența și presiunea publică pentru rezolvarea problemelor.

### Reforma educației, sub lupă în Parlament: Autonomia financiară și reorganizarea școlilor stârnesc dezbateri aprinse

Propunerile de modificare a Codului Educației, în special cele care vizează autonomia financiară a școlilor și reorganizarea rețelei instituționale, au generat discuții contradictorii în cadrul consultărilor publice organizate de comisia parlamentară de profil. Deputata Liliana Iaconi a exprimat o serie de îngrijorări cu privire la impactul acestor măsuri, intrând într-un dialog direct cu Ministrul Educației, Dan Perciun. 

Unul dintre punctele critice a fost introducerea obligativității pentru școlile cu peste 400 de elevi de a trece la autonomie financiară. Deputata Iaconi a chestionat ce se va întâmpla cu aceste instituții dacă, ulterior, numărul de elevi va scădea sub acest prag, sugerând că ar putea apărea complicații administrative. Ministrul Perciun a clarificat că pragul de 400 de elevi este menit să oblige școlile mari, în special din Chișinău și Bălți, care au fost reticente până acum, să-și asume gestionarea propriilor bugete. El a asigurat că o școală nu își va pierde autonomia dacă numărul de elevi scade temporar. 

O altă prevedere controversată este cea care permite sistarea finanțării de la bugetul de stat pentru instituțiile care nu respectă deciziile de reorganizare (comasare sau închidere). Liliana Iaconi a catalogat măsura drept o „bâtă” prea dură, care ar putea lăsa elevi și profesori fără resurse în mijlocul anului. Ministrul a apărat ferm această normă, descriind-o ca pe un instrument necesar pentru a asigura respectarea legii de către consiliile raionale, care, în calitate de fondatori, au sabotat în trecut procesul de optimizare. „Respectarea codului nu este opțională de către consiliile raionale”, a punctat Dan Perciun, adăugând că măsura este un mesaj clar de atenționare. 

De asemenea, a fost abordată problema taxelor de studii la universități. Propunerea de a elimina clauza care fixa taxa pentru întregul ciclu de studii a stârnit temeri legate de majorări anuale necontrolate. Ca răspuns la sugestia de a indexa orice creștere la rata inflației, ministrul s-a arătat deschis la discuții, recunoscând necesitatea unui mecanism predictibil atât pentru studenți, cât și pentru universități. Aceste dezbateri subliniază complexitatea reformei și eforturile de a găsi un echilibru între centralizare, autonomie și responsabilitate în sistemul de învățământ.

### „Sunt hărțuiți și umiliți”: Un grup de părinți cere protecție în Codul Educației pentru copiii transgender

Un apel emoționant pentru includerea unor măsuri concrete de protecție a copiilor transgender și cu diversitate de gen în școli a fost lansat în cadrul dezbaterilor publice asupra modificărilor la Codul Educației. O reprezentantă a grupului de suport al părinților din cadrul organizației Genderdoc-M a descris realitatea dură cu care se confruntă acești copii, o realitate marcată de hărțuire, abuzuri, stigmatizare și o lipsă totală de sprijin instituțional. 

„Suntem părinții care luptăm cu înverșunare pentru drepturile copiilor cu diferite identități de gen și orientări sexuale. Este o categorie de copii care nu a fost menționată până acum nicăieri”, a declarat aceasta, subliniind că mulți dintre acești elevi abandonează școala și se confruntă cu probleme grave de sănătate mintală, inclusiv suicid, din cauza mediului ostil. 

Printre problemele specifice semnalate se numără refuzul de a le fi respectat numele și pronumele alese, lipsa accesului la grupuri sanitare sigure, unde să nu fie expuși la bullying, și hărțuirea constantă din partea colegilor și, uneori, chiar a cadrelor didactice. „Cea mai mare problemă a lor este cu blocurile sanitare. Dacă este un băiat trans, el vrea să se ducă unde sunt băieții, dar acolo este hărțuit. Și atunci ei sunt supuși: nu mănâncă, nu beau, rezistă cât e școala, să vină acasă”, a exemplificat părintele. 

În acest context, grupul de inițiativă a propus introducerea în Codul Educației a unor responsabilități clare pentru instituțiile de învățământ, care să includă: 

*   **Utilizarea obligatorie a numelui și pronumelor alese** de elev. 
*   **Asigurarea accesului la grupuri sanitare și vestiare** corespunzător identității de gen a copilului. 
*   **Garantarea confidențialității** informațiilor despre identitatea de gen. 
*   **Informarea elevilor, profesorilor și părinților** despre diversitatea identităților de gen pentru a combate prejudecățile. 

Reprezentanta a legat aceste probleme și de necesitatea stringentă a introducerii educației sexuale comprehensive în școli, care să acopere și teme legate de identitatea de gen, consimțământ și relații sănătoase. Apelul subliniază o lacună majoră în legislația actuală și cere legiuitorilor să transforme școlile într-un mediu sigur și incluziv pentru toți copiii, indiferent de identitatea lor de gen.

