---
title: "Ședința Comisiei pentru drepturile omului și relații interetnice din 11 martie 2026"
canonical: https://www.privesc.eu/arhiva/110966/Sedinta-Comisiei-pentru-drepturile-omului-si-relatii-interetnice-din-11-martie-2026
event_date: 2026-03-11T10:30:00+00:00
location: "Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 105, Parlamentul Republicii Moldova, etaj 7, biroul 710B"
region: Moldova
category: Conferințe
duration_seconds: 3817
video_access: restricted
publisher: Privesc.Eu
---

# Ședința Comisiei pentru drepturile omului și relații interetnice din 11 martie 2026

## Comunicat de presă

## Noi inițiative legislative privind regimul străinilor, sprijinul agricultorilor și facilități fiscale, dezbătute în comisia parlamentară

**Chișinău, 11 martie 2026** - Comisia pentru drepturile omului și relații interetnice a Parlamentului Republicii Moldova s-a întrunit miercuri, 11 martie 2026, pentru a examina și aviza un pachet amplu de proiecte legislative cu un impact direct asupra dezvoltării socio-economice și a securității naționale. Discuțiile s-au axat pe modernizarea legislației privind regimul străinilor, protejarea sectorului agroalimentar autohton, introducerea unor facilități fiscale pentru locuințe și măsuri de sprijin pentru categoriile sociale vulnerabile.

Un punct central al ședinței a fost prezentarea noului proiect de lege privind admisia, șederea și supravegherea străinilor în Republica Moldova, inițiativă elaborată de Ministerul Afacerilor Interne (MAI). Proiectul vine să înlocuiască actualul cadru normativ depășit, propunând extinderea scopurilor de acordare a dreptului de ședere de la 13 la 23 și permițând străinilor schimbarea scopului șederii fără necesitatea părăsirii teritoriului național. De asemenea, se pune un accent deosebit pe digitalizare și pe atragerea forței de muncă calificate.

„Acest proiect reprezintă un nou concept și o abordare complexă de reglementare a proceselor migraționale. Introducem un sistem nou de analiză a riscurilor, care va contribui la consolidarea securității statului, a ordinii publice, reducând posibilitatea unor decizii arbitrare și respectând totodată principiile legalității, proporționalității și transparenței”, a explicat reprezentanta direcției de politici din cadrul MAI.

În vederea stimulării economiei naționale, membrii comisiei au dezbătut o inițiativă legislativă dedicată susținerii sectorului agroalimentar. Proiectul propune scutiri la plata impozitului pe venit pentru întreprinderile care procesează materie primă agricolă, o măsură menită să oprească exportul masiv de resurse brute și să încurajeze producția locală.

„Lanțul valoric al Republicii Moldova nu este valorificat la justa valoare. Suntem exportatori de materie primă și importatori de produse agroalimentare finite. Prin acest proiect, propunem scutirea de impozit pentru a dezvolta industria autohtonă, a susține competitivitatea agricultorilor noștri pe piața internă și a-i proteja în fața importurilor”, a subliniat autorul inițiativei în timpul prezentării.

Pe ordinea de zi s-a aflat și un proiect de modificare a Codului Fiscal, care vizează introducerea unei facilități pentru cetățeni: scutirea de impozit pentru prima locuință, utilizată exclusiv ca domiciliu principal, în limita unei suprafețe de până la 150 de metri pătrați. 

Deputata Valentina Meșină, inițiatoarea proiectului, a argumentat necesitatea adoptării acestor modificări: „Venim cu această propunere luând în considerare galopul creșterii prețurilor din ultima perioadă. Este o necesitate ca familiile tinere să poată avea prima casă fără o presiune suplimentară din partea statului. Noi suntem aici aleși pentru a veni cu legi bune în favoarea cetățenilor, pentru a le oferi o perspectivă și a-i motiva să rămână acasă.”

Suplimentar, în cadrul ședinței a fost susținut un proiect cu impact social major ce prevede amnistia pentru anumite categorii vulnerabile – precum mamele cu copii minori, pensionarii, persoanele cu dizabilități și veteranii – vizând anularea unor amenzi contravenționale. De asemenea, a fost avizat favorabil un proiect ce vizează debirocratizarea procedurilor de dotare tehnico-materială a structurilor din subordinea MAI, asigurând astfel capacități de intervenție mai rapide și mai eficiente pentru forțele de ordine. Toate avizele formulate urmează să fie transmise spre dezbatere în ședința plenară a Parlamentului.

## Noutăți

### Propunere legislativă: Scutirea de impozit pentru prima locuință de până la 150 mp

O inițiativă legislativă care propune scutirea de la plata impozitului pe bunurile imobile pentru prima locuință a fost prezentată în cadrul Comisiei parlamentare pentru drepturile omului și relații interetnice. Proiectul, înaintat de deputata Valentina Meșină din partea fracțiunii „Democrația Acasă”, vizează sprijinirea cetățenilor, în special a familiilor tinere, în contextul creșterii prețurilor și a costurilor de întreținere.

Conform propunerii, scutirea s-ar aplica pentru prima locuință aflată în proprietatea sau coproprietatea unei persoane fizice, utilizată exclusiv ca domiciliu principal, cu o suprafață totală de până la 150 de metri pătrați. Autoarea inițiativei a argumentat că deținerea unei locuințe reprezintă o necesitate, nu un lux, iar mulți cetățeni au fost nevoiți să migreze pentru a-și putea construi o casă. „Statul ar trebui să susțină, nu să impoziteze prima casă”, a declarat Meșină, subliniind că măsura ar reduce presiunea financiară asupra familiilor.

Proiectul a stârnit însă o serie de întrebări și îngrijorări din partea altor membri ai comisiei, care au vizat în principal impactul asupra bugetelor locale. A fost ridicată problema „găurii în buget” pe care ar crea-o această măsură și s-a cerut o estimare a numărului de persoane care ar beneficia de scutire și a sumelor pe care le-ar pierde autoritățile publice locale. De asemenea, plafonul de 150 mp a fost considerat de unii drept o suprafață „de lux”, în special pentru apartamentele din mediul urban.

În replică, Valentina Meșină a explicat că plafonul de 150 mp a fost stabilit luând în considerare casele din mediul rural, multe dintre ele construite în anii '60-'80, care, deși vechi, au anexe și verande ce le măresc suprafața totală impozabilă. Ea a sugerat că pierderile la buget ar putea fi compensate prin impozitarea mai aspră a celei de-a doua locuințe sau a proprietăților mai mari. „Cine își dorește a doua casă, iată aici este momentul ca statul să pună impozit”, a precizat deputata. Propunerea prevede, de asemenea, că părțile din imobil utilizate pentru activități de întreprinzător, cum ar fi deținerea unei patente, ar urma să fie impozitate în continuare, indiferent de suprafață.

### Guvernul propune o nouă lege privind regimul străinilor pentru aliniere la normele UE și sporirea securității

Ministerul Afacerilor Interne a prezentat un nou proiect de lege privind regimul străinilor în Republica Moldova, o inițiativă menită să modernizeze cadrul juridic actual, considerat depășit, și să-l alinieze la standardele Uniunii Europene. Proiectul, expus de Elena Corușcu, șefa Direcției politici în domeniul managementului integrat al frontierei de stat, migrației și azilului, vizează crearea unui cadru mai coerent și mai clar privind admisia, șederea și supravegherea străinilor pe teritoriul țării.

Noua lege propune o abordare complexă a proceselor migraționale, introducând un sistem de analiză a riscurilor și a profilului de risc pentru a consolida securitatea statului. Printre noutățile cheie se numără extinderea temeiurilor pentru acordarea dreptului de ședere, de la 13 scopuri în legislația actuală la 23 în noul proiect. Acestea includ distincții clare pentru migrația forței de muncă (necalificată, înalt calificată), activitate independentă, muncă sezonieră, programe de schimb de elevi și activități de cercetare.

O modificare importantă este eliminarea obligativității părăsirii teritoriului Republicii Moldova pentru schimbarea scopului șederii. Astfel, străinii care se află deja legal în țară vor putea migra de la un scop la altul, cu condiția deținerii unui permis de ședere valabil, o măsură menită să descurajeze șederea ilegală. De asemenea, proiectul prevede facilități, precum scutirea de la taxa de stat, pentru anumite categorii, inclusiv muncitori sezonieri, participanți la schimburi de elevi sau cercetători.

În cadrul dezbaterilor, un accent deosebit a fost pus pe componenta de securitate. Deputații au ridicat problema eficienței schimbului de date operative cu alte state pentru a preveni intrarea în țară a persoanelor indezirabile. S-a menționat că, în prezent, lipsa unor protocoale funcționale de schimb de date reprezintă un risc major, permițând unor persoane cu probleme legale să ajungă pe teritoriul Moldovei fără un filtru prealabil. Reprezentanta MAI a confirmat că se lucrează la implementarea unor noi protocoale, dar a recunoscut că procesul nu este finalizat cu toate statele. Proiectul de lege își propune să consolideze instrumentele de protecție a securității naționale, clarificând competențele instituțiilor responsabile în acest domeniu.

### Amnistie pentru 40.000 de persoane amendate pentru corupere electorală, propusă în Parlament

Un proiect de lege care vizează amnistierea a zeci de mii de persoane amendate pentru corupere electorală a fost prezentat în comisia de profil a Parlamentului. Inițiativa, propusă de fostul prim-ministru Ion Chicu, se referă la persoanele sancționate contravențional în baza articolului 47 prim, multe dintre acestea fiind vizate în contextul listelor asociate cu partidul „Șor”.

Proiectul este descris de autor ca un „act de clemență” din partea statului, îndreptat în special către categoriile vulnerabile, precum mamele cu copii minori, pensionarii, veteranii de război și persoanele cu dizabilități. Potrivit lui Chicu, din aproximativ 130.000 de persoane investigate inițial de poliție, 40.000 au fost în final amendate, cu sume cuprinse între 25.000 și 37.000 de lei. Argumentul central al propunerii este că majoritatea acestor sancțiuni au fost aplicate fără o bază probatorie solidă, adesea doar pe baza faptului că numele sau numărul de telefon al persoanei a fost găsit pe listele respective.

„Marea majoritate a acestor cetățeni au fost amendați pe simplul motiv că numărul lor de telefon sau datele personale au fost găsite în listele lui Șor”, a declarat Chicu în fața comisiei. El a subliniat că proiectul nu intenționează să judece vinovăția sau nevinovăția persoanelor, ci să ofere o soluție pentru cei care, în opinia sa, au fost prinși într-un proces superficial și nu au avut resursele necesare pentru a-și apăra drepturile în instanță.

Este important de menționat că amnistia propusă nu s-ar aplica persoanelor condamnate penal pentru fapte similare sau celor care sunt în prezent sub urmărire penală. De asemenea, procesul nu ar fi automat; persoanele vizate ar trebui să depună o cerere în instanța de judecată pentru a beneficia de prevederile legii. Proiectul include și mecanisme pentru restituirea amenzilor deja achitate. În ciuda caracterului de clemență al inițiativei, autorul a specificat că susține înăsprirea legislației *penale* pentru a combate mai eficient corupția electorală pe viitor.