--- title: "Consultări publice privind propunerile de modificare a Codului electoral nr. 325/2022 și legislației conexe" canonical: https://www.privesc.eu/arhiva/111196/Consultari-publice-privind-propunerile-de-modificare-a-Codului-electoral-nr--325-2022-si-legislatiei-conexe event_date: 2026-04-15T10:00:00+00:00 location: "Chișinău, str. Tighina 49/3, Summit Events, Sala Roșie" region: Moldova category: Conferințe duration_seconds: 11298 video_embed: https://www.privesc.eu/widget/live/111196 publisher: Privesc.Eu --- # Consultări publice privind propunerile de modificare a Codului electoral nr. 325/2022 și legislației conexe ## Comunicat de presă ## Peste 200 de propuneri pentru îmbunătățirea legislației electorale, dezbătute în cadrul unor ample consultări publice la Chișinău **Chișinău, 15 aprilie 2026** - Comisia Electorală Centrală (CEC), în parteneriat cu Institutul Republican Internațional (IRI) și Asociația Promo-LEX, a organizat la Chișinău prima rundă de consultări publice referitoare la propunerile de modificare a Codului electoral nr. 325/2022 și a legislației conexe. Evenimentul a reunit reprezentanți ai partidelor politice, ai societății civile, experți și membri ai instituțiilor publice, având ca scop transparentizarea și eficientizarea procesului democratic, în urma provocărilor identificate în recentul ciclu de alegeri naționale și locale. Reuniunea a debutat cu un moment de reculegere în memoria maestrului Gheorghe Urschi, zi declarată de doliu național. Ulterior, discuțiile s-au concentrat pe analiza unui pachet complex de inițiative, structurat pe nouă blocuri tematice majore. „Dincolo de rigorile incluse în legea privind transparența în procesul electoral, cred că lucrul cel mai bun este ca împreună să discutăm cum facem ca lucrurile să funcționeze mai bine. Am trecut în ultimii ani prin tot ciclul de alegeri naționale, iar aceste experiențe au fost un test pentru noi toți, atât pentru instituții, cât și pentru societate. Astăzi venim să discutăm ce ar trebui să îmbunătățim pentru a consolida încrederea cetățenilor în procesul electoral, pentru că fiecare vot contează”, a declarat președinta Comisiei Electorale Centrale în deschiderea evenimentului. Inițiativa este puternic susținută de partenerii de dezvoltare și de misiunile de observare a alegerilor. Reprezentanții Institutului Republican Internațional au evidențiat necesitatea adaptării legislației la noile realități tehnologice, menționând că dezvoltarea campaniilor și a metodelor de comunicare impune un pas rapid de adaptare a cadrului normativ. La rândul său, directorul de programe al Asociației Promo-LEX a accentuat importanța implicării directe a competitorilor politici în acest dialog: „Pentru noi, ca misiune de observare, este foarte important ce urmează după alegeri. Ne dorim ca următoarele procese electorale să se bucure de mai multă încredere, transparență și integritate. Faptul că avem un document cu peste 160 de pagini de propuneri arată interesul major pentru acest subiect și este o oportunitate excelentă de a transforma aceste idei într-un document solid pentru legiferare”. Pachetul de modificări propuse abordează subiecte de maximă actualitate. Printre cele mai dezbătute puncte s-au numărat noile reguli privind constituirea și activitatea organelor electorale inferioare, gestionarea și actualizarea listelor electorale, dar și perfecționarea metodelor alternative de vot, cum ar fi votul prin corespondență. O atenție deosebită a fost acordată provocărilor din spațiul digital. Noile propuneri vizează combaterea dezinformării, sancționarea comportamentului inautentic coordonat pe platformele online, marcarea obligatorie și vizibilă a publicității politice sponsorizate și, în premieră, reglementarea utilizării inteligenței artificiale în elaborarea materialelor de campanie electorală. De asemenea, au fost supuse dezbaterii aspecte legate de transparența resurselor administrative și procedurile de finanțare a partidelor politice. Consultările publice reprezintă o etapă esențială în procesul de revizuire a legislației. Toate propunerile, obiecțiile și soluțiile de compromis identificate în cadrul acestor dezbateri urmează să fie sintetizate într-un proiect de lege final. Acesta va fi ulterior înaintat Parlamentului Republicii Moldova pentru dezbatere și adoptare, cu obiectivul clar de a garanta un sistem electoral echitabil, modern și aliniat la standardele internaționale. ## Agendă ## Mesaje de salut | Ora | Titlu | Speaker | |-------|--------------------------------------------|---------| | 10:00 | Mesaje de salut | Angelica CARAMAN, Președinta CEC | | | | Nadejda Sacovici, director de programe, IRI Moldova | | | | Nicolae PANFIL, director de program, Asociația Promo-LEX | ## Prezentare de ansamblu | Ora | Titlu | Speaker | |-------|--------------------------------------------|---------| | 10:10 | Prezentarea de ansamblu a principalelor direcții de amendare a Codului electoral nr.325/2022 și a legislației conexe, domeniile-cheie vizate de propunerile pentru intervențiile legislative | Reprezentanții CEC | ## Sesiune tematică | Ora | Titlu | Speaker | |-------|--------------------------------------------|---------| | 10:20 | Prezentarea propunerilor de modificare și consultarea subiecților electorali | Reprezentanții CEC și participanții la eveniment | | | - constituirea și activitatea organelor electorale inferioare (circa 20 min) | | | | - actualizarea și gestionarea listelor electorale (circa 20 min) | | | | - organizarea votului prin corespondență (circa 20 min) | | | | - reglementarea organizării alegerilor regionale (circa 20 min) | | | | - transparența finanțării și publicității politice/electorale (circa 20 min) | | | | - reflectarea alegerilor (circa 20 min) | | | | - alte subiecte de interes în contextul perfecționării legislației electorale (circa 20 min) | | ## Întrebări și răspunsuri | Ora | Titlu | Speaker | |-------|--------------------------------------------|---------| | 12:40 | Întrebări și răspunsuri | Sesiune dedicată formulării concluziilor finale și schimbului de opinii asupra subiectelor abordate | ## Oglinda (analiză AI) ```json [ { "category": "Emoții pozitive", "grade": 3, "reason": "Discursul conține elemente de optimism cu privire la rezultatele consultărilor și recunoștință față de participanți și parteneri. Tonul general este constructiv și orientat spre colaborare, deși nu este euforic, ci mai degrabă profesional și formal.", "subcategories": [ { "name": "Fericire", "grade": 0, "reason": "Nu sunt exprimate sentimente de fericire. Contextul este formal și axat pe probleme legislative." }, { "name": "Optimism", "grade": 3, "reason": "Vorbitorii își exprimă speranța că discuțiile vor fi productive și vor duce la îmbunătățirea cadrului electoral. Fraze precum „ne doresc discuții cât mai productive” și „sperăm să avem un eveniment cât mai interesant” indică o perspectivă optimistă asupra rezultatelor." }, { "name": "Recunoștință", "grade": 4, "reason": "Evenimentul debutează cu mulțumiri adresate participanților și partenerilor, ceea ce denotă un grad ridicat de recunoștință. Exemple: „Vă mulțumesc că ați acceptat invitația comisiei...”, „vreau să mulțumesc partenerilor care ne sunt alături în acest proces”." }, { "name": "Entuziasm", "grade": 1, "reason": "Tonul este mai degrabă măsurat și profesional decât entuziast. Există o energie pozitivă legată de scopul întâlnirii, dar nu se manifestă un entuziasm pronunțat." }, { "name": "Dragoste", "grade": 0, "reason": "Acest sentiment nu este prezent în contextul discuției, care este de natură tehnică și legislativă." }, { "name": "Bucurie", "grade": 1, "reason": "Se exprimă o ușoară bucurie la vederea unei audiențe numeroase și diverse: „îmi pare foarte bine să salut... o audiență atât de mare și inclusivă”." }, { "name": "Satisfacție", "grade": 2, "reason": "Există o notă de satisfacție legată de finalizarea unui ciclu electoral complet, ceea ce permite o analiză post-electorală aprofundată: „Am trecut în ultimii ani tocmai prin tot ciclul de alegeri naționale”." }, { "name": "Amuzament", "grade": 0, "reason": "Discuția este serioasă și formală, fără elemente de umor sau amuzament." } ] }, { "category": "Emoții negative", "grade": 1, "reason": "Emoțiile negative sunt aproape absente, tonul fiind constructiv. Singurul moment cu conotație negativă este anunțul unui minut de reculegere, care introduce o notă de solemnitate și tristețe.", "subcategories": [ { "name": "Tristețe", "grade": 2, "reason": "Se anunță un moment de reculegere în memoria maestrului Gheorghe Urski, menționându-se că a fost decretată zi de doliu național. Acest moment aduce o atmosferă solemnă și tristă în cadrul evenimentului." }, { "name": "Furie", "grade": 0, "reason": "Nu există nicio manifestare de furie în discurs." }, { "name": "Frică", "grade": 0, "reason": "Nu se exprimă frică, deși se menționează provocări precum dezinformarea și contextul geopolitic complex." }, { "name": "Dezgust", "grade": 0, "reason": "Nu există nicio manifestare de dezgust." }, { "name": "Frustrare", "grade": 1, "reason": "O ușoară frustrare poate fi dedusă din menționarea unui „impas juridic” legat de alegerile din Găgăuzia, dar este exprimată într-un mod foarte diplomatic și constructiv." }, { "name": "Anxietate", "grade": 1, "reason": "Menționarea provocărilor precum „dezinformarea și manipularea”, precum și contextul unui „război” la hotar, sugerează un nivel redus de îngrijorare sau anxietate cu privire la stabilitatea procesului electoral." }, { "name": "Dezamagire", "grade": 0, "reason": "Nu se exprimă dezamăgire. Problemele sunt prezentate ca provocări ce necesită soluții, nu ca eșecuri." }, { "name": "Gelozie", "grade": 0, "reason": "Acest sentiment nu este prezent în discurs." } ] }, { "category": "Neutru/Contextual", "grade": 5, "reason": "Discursul este predominant neutru și informativ, având ca scop prezentarea contextului, a agendei și a propunerilor legislative. Tonul este formal, procedural și orientat spre persuadarea participanților de a contribui constructiv.", "subcategories": [ { "name": "Neutru", "grade": 5, "reason": "Tonul general este obiectiv, formal și echilibrat. Discuția se concentrează pe aspecte legale și procedurale, fără a manifesta o părtinire emoțională puternică." }, { "name": "Informativ", "grade": 5, "reason": "Scopul principal al discursului este de a informa participanții despre propunerile de modificare a legislației electorale, agenda evenimentului și procesul de consultare. Se prezintă date concrete și blocuri tematice detaliate." }, { "name": "Interogativ", "grade": 2, "reason": "Deși evenimentul este o consultare publică, menită să obțină răspunsuri, transcrierea în sine conține puține întrebări directe, fiind mai mult o prezentare. Caracterul interogativ este implicit, nu explicit." }, { "name": "Instructiv", "grade": 4, "reason": "Vorbitorii oferă instrucțiuni clare cu privire la desfășurarea evenimentului, structura agendei și modul de abordare a discuțiilor pe blocuri tematice: „În ceea ce privește organizarea, ne-am propus să avem un format cât mai eficient...”." }, { "name": "Narațiune", "grade": 3, "reason": "Există o componentă narativă prin care se relatează contextul istoric recent (ciclul de alegeri, colectarea propunerilor) care a condus la organizarea acestor consultări publice." }, { "name": "Persuasiv", "grade": 3, "reason": "Vorbitorii încearcă să convingă audiența de necesitatea unui dialog deschis și a unei colaborări pentru a îmbunătăți legislația, subliniind importanța încrederii cetățenilor în procesul electoral." } ] }, { "category": "Atitudini sociale", "grade": 5, "reason": "Atitudinile sociale reflectă un mediu extrem de civilizat, caracterizat prin politețe, respect reciproc și diplomație. Nu există elemente de conflict sau lipsă de respect.", "subcategories": [ { "name": "Politete", "grade": 5, "reason": "Limbajul folosit este constant formal și politicos. Formulele de adresare precum „doamna președintă”, „stimați colegi”, „vă mulțumesc” sunt omniprezente, stabilind un ton respectuos." }, { "name": "Grosolănie", "grade": 0, "reason": "Nu există niciun exemplu de limbaj grosolan sau nepoliticos." }, { "name": "Respect", "grade": 5, "reason": "Se manifestă un respect profund față de toți participanții, parteneri, instituții și față de memoria artistului comemorat. Organizarea consultării în sine este un act de respect față de procesul democratic." }, { "name": "Agressivitate", "grade": 0, "reason": "Tonul este calm și colaborativ, fără nicio urmă de agresivitate." }, { "name": "Sarcasm", "grade": 0, "reason": "Nu există elemente de sarcasm. Discuția este serioasă și la obiect." }, { "name": "Umor", "grade": 0, "reason": "Contextul formal și subiectul serios exclud prezența umorului." }, { "name": "Ironie", "grade": 0, "reason": "Nu se folosește ironia în niciun moment al discursului." }, { "name": "Diplomație", "grade": 4, "reason": "Subiectele potențial conflictuale, cum ar fi propunerile contradictorii („unele... se exclud reciproc”), sunt abordate cu diplomație, accentuând nevoia de dialog pentru a găsi un consens." } ] }, { "category": "Probleme sociale", "grade": 3, "reason": "Discuția abordează teme cu un impact social major, precum corectitudinea procesului democratic, încrederea publică și incluziunea. Se promovează activ îmbunătățirea legislației ca un act de justiție socială și consolidare a democrației.", "subcategories": [ { "name": "Discurs instigator la ură", "grade": 0, "reason": "Nu există niciun fel de discurs instigator la ură." }, { "name": "Corectitudine politică", "grade": 3, "reason": "Limbajul este atent selectat pentru a fi neutru, respectuos și incluziv față de toți actorii implicați în procesul electoral, reflectând o abordare corectă din punct de vedere politic." }, { "name": "Inclusivitate", "grade": 4, "reason": "Se subliniază importanța unei audiențe „incluzive” și faptul că propunerile au fost colectate de la „tuturor subiecților”, demonstrând un angajament pentru includerea tuturor vocilor relevante în procesul decizional." }, { "name": "Diversitate", "grade": 3, "reason": "Se recunoaște și se valorifică prezența unei diversități de actori (partide politice, societate civilă, mass-media), considerată esențială pentru un proces legislativ complet și echilibrat." }, { "name": "Discriminare", "grade": 0, "reason": "Nu există elemente de discriminare. Dimpotrivă, se promovează un tratament egal și corect." }, { "name": "Advocacy", "grade": 4, "reason": "Întregul eveniment reprezintă un demers de advocacy pentru un cadru electoral mai bun, mai transparent și mai credibil, cu scopul de a consolida democrația și încrederea cetățenilor." }, { "name": "Justiție Socială", "grade": 3, "reason": "Prin accentul pus pe corectitudinea alegerilor, transparență și pe principiul că „fiecare vot contează”, discuția se aliniază cu idealurile justiției sociale, căutând să asigure drepturi politice egale pentru toți cetățenii." }, { "name": "Sensibilitate culturală", "grade": 2, "reason": "Abordarea specifică a situației din regiunea autonomă Găgăuzia și comemorarea unei figuri culturale naționale demonstrează o atenție la particularitățile și valorile culturale locale." } ] }, { "category": "Profesional/Orientat pe sarcini", "grade": 5, "reason": "Întreaga înregistrare audio reflectă o ședință de lucru formală, axată pe sarcini specifice legate de modificarea legislației electorale. Tonul este profesional, discuțiile sunt structurate și orientate spre găsirea de soluții concrete, demonstrând un nivel ridicat de profesionalism și concentrare pe obiective.", "subcategories": [ { "name": "Profesionalism", "grade": 5, "reason": "Comunicarea este formală, utilizând titluri corespunzătoare („doamna președintă”, „domnul director”). Agenda este clară, iar limbajul este tehnic și specific domeniului electoral, reflectând un mediu de lucru profesionist." }, { "name": "Competență", "grade": 5, "reason": "Vorbitorii demonstrează o cunoaștere aprofundată a Codului Electoral, a rapoartelor observatorilor (naționali și internaționali) și a provocărilor tehnice, cum ar fi finanțarea online sau listele electorale. Se fac referiri la articole specifice și concepte juridice complexe." }, { "name": "Lideriat", "grade": 5, "reason": "Președinta Comisiei Electorale Centrale (CEC) conduce clar discuția, stabilește agenda, introduce vorbitorii și moderează dezbaterea. Ea demonstrează inițiativă prin organizarea consultării și ghidarea procesului către obiectivele propuse." }, { "name": "Colaborare", "grade": 5, "reason": "Evenimentul în sine este un exercițiu de colaborare, reunind partide politice, societatea civilă și parteneri internaționali. Vorbitorii subliniază în mod repetat importanța de a lucra „împreună” pentru a găsi cele mai bune soluții." }, { "name": "Rezolvarea problemelor", "grade": 5, "reason": "Scopul principal al întâlnirii este identificarea și rezolvarea problemelor din legislația electorală. Discuția este structurată pe blocuri tematice pentru a aborda sistematic provocările și a analiza propunerile de îmbunătățire." }, { "name": "Luarea peciziilor", "grade": 3, "reason": "Deși este o consultare și nu o ședință decizională, procesul este clar orientat spre fundamentarea deciziilor viitoare ale Parlamentului. Se urmărește obținerea unui consens pe marginea propunerilor pentru a le oferi o bază solidă." }, { "name": "Inovație", "grade": 3, "reason": "Discuțiile abordează necesitatea de a adapta legislația la noile tehnologii și provocări, cum ar fi reglementarea campaniilor online, utilizarea inteligenței artificiale („videouri elaborate cu inteligență artificială”) și metodele alternative de vot." } ] }, { "category": "Dezvoltare personală", "grade": 1, "reason": "Discuția este centrată pe dezvoltarea instituțională și legislativă, nu pe creșterea personală a participanților. Temele abordate sunt de natură tehnică și publică, fără a explora aspecte de auto-îmbunătățire sau motivație personală.", "subcategories": [ { "name": "Îmbunătățire", "grade": 1, "reason": "Accentul este pus exclusiv pe îmbunătățirea sistemică a procesului electoral („ce ar trebui să îmbunătățim”), nu pe dezvoltarea personală a indivizilor." }, { "name": "Motivație", "grade": 1, "reason": "Motivația exprimată este de natură civică și profesională – crearea unui sistem electoral mai bun și mai credibil. Nu sunt discutate motivații personale." }, { "name": "Inspirație", "grade": 0, "reason": "Tonul este pragmatic, analitic și tehnic. Nu există elemente de discurs inspirațional menite să motiveze audiența la nivel personal." }, { "name": "Reziliență", "grade": 1, "reason": "Reziliența este menționată implicit în contextul geopolitic („fiind la hotar cu un război”), dar se referă la reziliența sistemului democratic, nu la cea personală." }, { "name": "Mindfulness", "grade": 0, "reason": "Această dimensiune este complet absentă din discuție, care este orientată spre exterior și spre sarcini concrete." }, { "name": "Reflecție", "grade": 3, "reason": "Există un proces de reflecție asupra ciclurilor electorale anterioare („Am trecut în ultimii ani... am văzut cum funcționează lucrurile în practică”) cu scopul de a extrage lecții pentru îmbunătățirea legislației." }, { "name": "Dezvoltare personală", "grade": 0, "reason": "Întregul cadru al discuției este instituțional și public, fără a atinge teme legate de dezvoltarea personală a participanților." } ] }, { "category": "Etic/Moral", "grade": 5, "reason": "Discuția este profund ancorată în principii etice și morale, având ca scop fundamental creșterea transparenței, corectitudinii și integrității procesului electoral pentru a spori încrederea cetățenilor.", "subcategories": [ { "name": "Onestitate", "grade": 4, "reason": "Se face un apel direct la „discuții sincere” și un „dialog deschis”, recunoscând existența unor propuneri contradictorii care necesită o dezbatere onestă." }, { "name": "Integritate", "grade": 5, "reason": "Un obiectiv central este consolidarea integrității procesului electoral, abordând direct subiecte precum finanțarea corectă a partidelor, combaterea dezinformării și utilizarea resurselor administrative." }, { "name": "Responsabilitate", "grade": 4, "reason": "Organizatorii își asumă responsabilitatea de a îmbunătăți cadrul legal. Desfășurarea consultărilor publice este un act de responsabilitate și transparență față de cetățeni și toți actorii implicați." }, { "name": "Dileme Etice", "grade": 3, "reason": "Sunt abordate dileme precum echilibrul între dreptul la vot și necesitatea unor liste electorale corecte, sau între libertatea de exprimare și combaterea manipulării online, ceea ce reflectă o conștientizare a complexității etice." }, { "name": "Judecăți morale", "grade": 4, "reason": "Întreaga inițiativă se bazează pe judecata morală că un proces electoral democratic, transparent și corect este esențial pentru societate." }, { "name": "Corectitudine", "grade": 5, "reason": "Principiul corectitudinii este un pilon al discuției, scopul fiind asigurarea unui tratament egal pentru toți concurenții și garantarea că „fiecare vot contează”." }, { "name": "Demn de încredere", "grade": 5, "reason": "Creșterea încrederii cetățenilor în procesul electoral („încrederea cetățenilor în acest proces”) este menționată în mod explicit ca fiind un obiectiv principal." } ] }, { "category": "Stil de comunicare", "grade": 4, "reason": "Stilul de comunicare este predominant formal, direct și elaborat, adecvat contextului unei consultări publice pe teme legislative. Se urmărește claritatea și structurarea informației pentru a facilita înțelegerea unor subiecte complexe.", "subcategories": [ { "name": "Direct", "grade": 4, "reason": "Vorbitorii își expun direct scopul, prezintă problemele și formulează propuneri clare, fără a recurge la un limbaj evaziv." }, { "name": "Indirect", "grade": 1, "reason": "Comunicarea indirectă este foarte puțin prezentă, stilul fiind unul deschis și asertiv." }, { "name": "Claritate", "grade": 4, "reason": "Se depune un efort considerabil pentru a asigura claritatea, de exemplu prin sistematizarea celor peste 190 de propuneri în blocuri tematice, pentru o discuție mai ușor de urmărit." }, { "name": "Ambiguitate", "grade": 1, "reason": "Scopul discuției este de a elimina ambiguitățile din lege, prin urmare stilul de comunicare evită în general formulările neclare." }, { "name": "Concizie", "grade": 3, "reason": "Nivelul de concizie variază. Intervențiile punctuale sunt scurte, însă prezentările principale sunt detaliate pentru a acoperi complexitatea subiectelor." }, { "name": "Elaborat", "grade": 5, "reason": "Prezentările, în special cea a propunerilor legislative, sunt elaborate și detaliate, acoperind o gamă largă de aspecte tehnice și juridice." }, { "name": "Formalitate", "grade": 5, "reason": "Tonul, adresarea și limbajul sunt foarte formale, corespunzătoare unei ședințe oficiale a unei instituții de stat cu parteneri și public interesat." }, { "name": "Informalitate", "grade": 0, "reason": "Stilul informal este complet absent, având în vedere natura și contextul evenimentului." } ] }, { "category": "Cultural/Regional", "grade": 3, "reason": "Discuția conține elemente culturale și regionale specifice Republicii Moldova, cum ar fi respectul pentru o personalitate națională și abordarea detaliată a cadrului legal distinct al autonomiei găgăuze.", "subcategories": [ { "name": "Norme culturale", "grade": 3, "reason": "Respectarea normelor culturale este evidentă prin decizia de a ține un minut de reculegere în memoria maestrului Gheorghe Urschi, într-o zi de doliu național." }, { "name": "Diferențe regionale", "grade": 4, "reason": "O parte semnificativă a discuției este dedicată „alegerilor regionale” și problemelor juridice din Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuzia, subliniind particularitățile și diferențele regionale." }, { "name": "Tradiții", "grade": 2, "reason": "Se menționează caracterul „tradițional” al conferinței de analiză post-electorală, indicând o practică profesională stabilită în timp." }, { "name": "Obiceiuri locale", "grade": 0, "reason": "Această dimensiune nu este relevantă sau discutată în cadrul înregistrării." }, { "name": "Multiculturalism", "grade": 2, "reason": "Subiectul Găgăuziei, inclusiv cerințele lingvistice pentru candidați, atinge indirect realitatea multiculturală și multilingvistică a țării." }, { "name": "Patrimoniu", "grade": 2, "reason": "Menționarea lui Gheorghe Urschi ca „maestru” și personalitate națională face o legătură scurtă, dar clară, cu patrimoniul cultural." }, { "name": "Mândrie națională", "grade": 0, "reason": "Tonul este pragmatic și orientat spre rezolvarea problemelor, fără a conține elemente de exprimare a mândriei naționale." } ] }, { "category": "Intenția", "grade": 4, "reason": "Intenția generală a vorbitorilor, în special a organizatorilor, este una constructivă și transparentă. Scopul declarat este de a îmbunătăți legislația electorală printr-un proces deschis, bazat pe expertiză și consultare, pentru a spori credibilitatea alegerilor.", "subcategories": [ { "name": "Tactici manipulative", "grade": 0, "reason": "Evenimentul este conceput ca un exercițiu de transparență. Mai mult, unul dintre subiectele discutate este tocmai combaterea manipulării în procesul electoral, nu utilizarea ei." }, { "name": "Partizanat și părtinire", "grade": 1, "reason": "Organizatorii (CEC și partenerii) se poziționează ca arbitri neutri, invitând toate forțele politice la dialog. Cadrul evenimentului este non-partizan, deși participanții pot avea afilieri politice." }, { "name": "Credibilitatea sursei", "grade": 5, "reason": "Vorbitorii reprezintă instituții credibile (CEC, IRI, Promo-LEX), iar argumentele lor se bazează pe rapoarte oficiale și date concrete, ceea ce le conferă un grad înalt de credibilitate." }, { "name": "Intenție și motiv", "grade": 5, "reason": "Intenția declarată și aparentă este de a perfecționa cadrul legal electoral într-un mod colaborativ, cu motivul de a crește încrederea publică în democrație. Procesul deschis susține această interpretare." }, { "name": "Interpretare inexactă", "grade": 1, "reason": "Vorbitorii încearcă să prevină interpretările inexacte ale legii, propunând clarificări. Un exemplu este discuția despre numărul de alegători, menită să combată speculațiile." }, { "name": "Propagandă geopolitică", "grade": 1, "reason": "Contextul geopolitic este menționat ca un factor care subliniază importanța consolidării democrației, dar nu este utilizat pentru a promova o agendă geopolitică specifică în cadrul dezbaterii." } ] } ] ``` ## Noutăți ### CEC propune condiționarea prezenței pe listele electorale de participarea la vot Comisia Electorală Centrală (CEC) a adus în discuție o propunere radicală de modificare a Codului Electoral, care ar condiționa prezența cetățenilor pe listele electorale de bază de participarea activă la vot. Conform propunerii, un cetățean ar putea fi exclus de pe lista de bază dacă nu a participat la ultimele trei scrutine naționale. Această inițiativă vine ca răspuns la discrepanța persistentă dintre numărul total de alegători din Registrul de Stat (aproximativ 3,3 milioane) și numărul celor înscriși pe listele de bază (circa 2,7 milioane), o diferență care alimentează speculații politice privind „sufletele moarte” și corectitudinea procesului electoral. Angelica Caraman, președinta CEC, a subliniat că această măsură ar aduce mai multă claritate și ar reduce potențialul de dezinformare. Totuși, propunerea nu ar îngrădi dreptul la vot, deoarece cetățenii excluși de pe lista de bază ar putea în continuare să voteze pe listele suplimentare, fie prin înregistrare prealabilă, fie prin depunerea unei declarații pe proprie răspundere în ziua alegerilor. Criticii acestei propuneri, inclusiv reprezentanți ai societății civile, au avertizat că o astfel de modificare ar putea fi problematică. S-a argumentat că măsura contravine principiului înregistrării pasive a alegătorilor, consfințit de Curtea Constituțională, care stabilește că statul are obligația de a include automat toți cetățenii cu drept de vot pe liste. De asemenea, s-a exprimat îngrijorarea că această condiție ar putea dezavantaja cetățenii din diasporă, care întâmpină dificultăți mai mari în a participa la fiecare scrutin. O altă problemă ridicată este legată de calculul pragului de validare pentru referendumuri, care se raportează la numărul de cetățeni înscriși pe listele electorale. O diminuare artificială a acestui număr ar putea distorsiona rezultatele și ar facilita validarea unor referendumuri cu o participare redusă. În cadrul dezbaterilor, s-a menționat că, deși problemele legate de prezența persoanelor decedate pe liste au fost în mare parte soluționate, diferența numerică dintre registre rămâne un subiect de speculație. Propunerea CEC încearcă să adreseze această problemă de percepție, însă implementarea ei ar necesita o analiză juridică aprofundată pentru a asigura compatibilitatea cu normele constituționale și standardele internaționale privind drepturile electorale. ### Transparență sporită pentru campaniile politice online: CEC înaintează propuneri de reglementare Comisia Electorală Centrală (CEC) a prezentat un pachet de propuneri menite să reglementeze și să transparentizeze finanțarea activităților politice și a campaniilor electorale desfășurate în mediul online. Inițiativele vin în contextul în care spațiul digital a devenit un teren principal de luptă politică, adesea marcat de lipsă de transparență, dezinformare și manipulare. Unul dintre punctele cheie ale propunerilor vizează obligarea furnizorilor de platforme online, precum Meta (Facebook, Instagram), Google sau Telegram, care prestează servicii de publicitate, să publice condițiile în care oferă aceste servicii, inclusiv prețurile și criteriile de targetare. Această măsură ar urmări să aducă la lumină costurile reale ale publicității politice online. O altă propunere importantă impune concurenților electorali să declare la CEC lista exhaustivă a tuturor conturilor (pagini, grupuri, canale de mesagerie) pe care le utilizează în scopuri electorale. Această obligație s-ar extinde și la conturile afiliate sau de susținere, precum și la cele ale creatorilor de conținut (influenceri) care promovează mesaje electorale, indiferent dacă sunt remunerați sau nu. Nedeclararea acestor conturi ar urma să fie sancționată. Pentru a asigura o monitorizare financiară riguroasă, se propune ca rapoartele privind gestiunea financiară a campaniilor să includă detalii despre cheltuielile pentru publicitatea online pe fiecare platformă în parte, costurile de producție pentru conținutul video, precum și cheltuielile pentru serviciile de amplificare algoritmică. În plus, pachetul de modificări introduce concepte noi în legislație, precum „comportament coordonat neautentic”, pentru a combate campaniile de dezinformare orchestrate, și stabilește obligația de a eticheta vizibil orice conținut electoral generat sau modificat substanțial cu ajutorul inteligenței artificiale. Aceste măsuri reprezintă un efort semnificativ de adaptare a Codului Electoral la realitățile erei digitale, având ca scop final protejarea integrității procesului democratic și informarea corectă a alegătorilor. ### Noi reguli pentru alegerile din Găgăuzia: CEC propune înăsprirea condițiilor de eligibilitate Comisia Electorală Centrală a supus dezbaterilor publice un set de propuneri de modificare a legislației electorale care vizează în mod specific alegerile regionale din Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuzia. Modificările propuse urmăresc înăsprirea condițiilor de eligibilitate pentru funcțiile de Bașcan al Găgăuziei și de deputat în Adunarea Populară, precum și combaterea utilizării resurselor administrative în campaniile electorale. Conform propunerilor, candidații la funcția de Bașcan ar trebui să aibă o vârstă minimă de 35 de ani, studii superioare și o perioadă de domiciliu de cel puțin 10 ani pe teritoriul autonomiei. Pentru deputații din Adunarea Populară, vârsta minimă propusă este de 21 de ani, iar cerința de domiciliu este de cel puțin 12 luni. O noutate importantă este introducerea obligativității cunoașterii limbii găgăuze și a limbii române pentru candidații la aceste funcții. De asemenea, se propune ca doar alegătorii cu domiciliul sau reședința temporară înregistrată în Găgăuzia să poată participa la alegerile regionale. Pentru a asigura un proces electoral mai echitabil, o altă propunere vizează direct utilizarea resurselor administrative. Astfel, se dorește introducerea unei obligații legale ca demnitarii din Găgăuzia, inclusiv Bașcanul și membrii Comitetului Executiv, care candidează în alegeri, să își suspende activitatea pe durata campaniei electorale. Această măsură ar alinia legislația regională la normele generale și ar preveni folosirea funcției publice în scopuri de promovare electorală. În plus, candidații care nu au obligația legală de a-și suspenda funcția ar urma să depună o declarație pe proprie răspundere prin care se angajează să se abțină de la utilizarea resurselor administrative, inclusiv de la anunțarea unor politici publice majore sau inaugurarea de proiecte pe parcursul campaniei. Aceste propuneri vin ca urmare a observațiilor făcute în scrutinele anterioare și au ca scop consolidarea cadrului legal pentru alegerile din autonomie, asigurând un grad mai mare de corectitudine și transparență.