Aici am dori să evidențiem atitudinea grosolană, obraznică și
comportamentul inadecvat al unor persoane audiate de către Comisie, care s-au
eschivat de a da răspunsuri la întrebările puse de membrii Comisiei ori au dat
răspunsuri superficiale, motivînd chiar prin amnezie.
Acum voi trece în revistă puțin istoricul în fapte al procesului de adoptare a
legii respective. În baza legislației, Guvernul a inițiat elaborarea unui proiect de
Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.451 din 30 iulie 2001 privind
reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător.
În conformitate cu declarațiile viceprim-ministrului economiei,
viceministrului economiei Sergiu Ciobanu, de elaborare a proiectului s-a ocupat
Direcția de reglementare a activității de întreprinzător în cadrul Ministerului
Economiei.
În rezultat, a fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr.233 din 7 aprilie 2010 cu
privire la aprobarea proiectului de Lege nr.451 din 30 iulie privind reglementarea
prin licențiere a activității de întreprinzător, contrasemnată de Lazăr, viceprimministru,
ministrul economiei, Tănase; ministrul justiției; și domnul Negruță,
ministrul finanțelor.
La data de 21 aprilie 2010, prin scrisoarea de însoțire, semnată de Ministrul
de stat Bodiul, proiectul de lege în cauză a fost prezentat Parlamentului. În
continuare, prin dispoziția Președintelui Parlamentului, proiectul a fost introdus în
procedura legislativă și a fost distribuit spre avizare comisiilor permanente,
Direcției juridice și Secretariatului Parlamentului.
Potrivit indicației Președintelui Parlamentului din 27 aprilie 2010, proiectul
nominalizat a fost distribuit domnului Ioniță, președintele Comisiei economie,
buget și finanțe a Parlamentului, pentru a prezenta raportul în Parlament în baza
avizelor.
La data de 19 mai 2010, la ședința Comisiei economie, buget și finanțe, a
fost adoptat raportul asupra proiectului pentru primă lectură. Tot la această dată,
potrivit procedurii, raportul a fost distribuit deputaților, urmînd a fi prezentat în
ședința plenară din 28 mai.
Este important de remarcat faptul că, în ziua desfășurării ședinței Comisiei
economie, buget și finanțe, așa-numitul amendament Untilă încă nu era prezentat.
Totodată, în raportul comisiei se menționează despre existența unor avize, posibil
să fi avut în vedere amendamente din partea unor deputați, care vor fi examinate
pentru lectura a doua.
Proiectul respectiv a fost examinat și aprobat în primă lectură la ședința
plenară din 4 iunie 2010. La momentul examinării proiectului, ședința plenară era
prezidată de vicepreședintele Parlamentului Urecheanu. Proiectul a fost prezentat
de viceministrul economiei Octavian Calmîc. Întrebări nu au parvenit, iar raportul
comisiei a fost prezentat de președintele comisiei Ioniță, care nu a făcut referință la
amendamentele deputaților. Întrebări sau propuneri nu au fost.
La 14 iunie a avut loc ședința Comisiei economie, buget și finanțe, fiind
luată decizia de a amîna examinarea proiectului respectiv. De menționat că nici
către această ședință a comisiei amendamentul Untilă nu era prezentat, acesta fiind
recepționat de către comisie doar în data de 28 iunie 2010.