Comisia parlamentară dezbate noi măsuri legislative pentru integrarea socială și economică a străinilor în Republica Moldova
Chișinău, 2 septembrie 2026 – Comisia pentru cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media s-a întrunit miercuri pentru a examina proiectul de lege nr. 296, o inițiativă amplă de modificare a cadrului normativ privind integrarea străinilor în Republica Moldova. Noile măsuri au ca scop facilitarea incluziunii financiare, accesul la piața muncii, la educație și la asistență juridică pentru persoanele aflate legal pe teritoriul țării, adaptând legislația națională la realitățile și necesitățile curente.
Dezbaterile s-au concentrat pe necesitatea uniformizării terminologiei din domeniu și pe consolidarea colaborării dintre instituțiile statului, prin intermediul unui grup de lucru interinstituțional coordonat de Ministerul Afacerilor Interne. Această platformă reunește reprezentanți ai Ministerului Muncii, Ministerului Educației, Ministerului Sănătății, agențiilor naționale și autorităților publice locale, având rolul de a monitoriza implementarea politicilor de integrare.
„Proiectul urmărește nu doar acordarea unor măsuri de sprijin, ci crearea condițiilor necesare pentru ca străinii să poată deveni autonomi, activi economic și integrați în societatea noastră. Intervenția legislativă trebuie să fie rapidă și adaptată situației concrete a beneficiarilor, în special a celor din categorii vulnerabile”, a declarat reprezentantul ministerului de resort în cadrul prezentării.
O componentă esențială a proiectului vizează incluziunea financiară și economică. Prin modificarea Legii nr. 139/2007, străinii titulari ai unui permis de ședere vor avea dreptul de a deveni membri ai asociațiilor de economii și împrumut. De asemenea, modificările aduse Legii nr. 105/2018 vor permite beneficiarilor de protecție temporară să acceseze măsurile de ocupare a forței de muncă. Conform datelor prezentate în cadrul ședinței, peste 65% dintre cei aproximativ 30.000 de beneficiari ai protecției temporare sunt persoane apte de muncă, cu vârste cuprinse între 18 și 59 de ani, integrarea lor pe piața muncii reducând presiunea asupra sistemului de asistență socială.
În sfera justiției și a protecției drepturilor fundamentale, proiectul consolidează accesul la asistență juridică garantată de stat. Solicitanții de azil, apatrizii și refugiații vor beneficia de asistență juridică calificată, indiferent de nivelul veniturilor, în timp ce persoanele aflate în custodie publică vor avea acces la asistență juridică de urgență.
Un punct major de interes pe ordinea de zi l-a reprezentat accesul la educație și la cursurile de limba română. Conform Programului Național de învățare a limbii române 2026-2028, în primele șase luni ale anului curent, peste 6.800 de persoane au fost incluse în programele de studiu, dintre care o parte semnificativă o reprezintă cetățenii străini.
„În prima jumătate a anului 2026, am acordat sesiuni de informare și consiliere specializată pentru 9.644 de străini. Dinamica înscrierilor la cursurile de limba română și cererea pentru integrare pe piața muncii demonstrează clar necesitatea unui cadru legal mai coerent”, a adăugat oficialul prezent la ședință.
Copiii străinilor și ai refugiaților vor beneficia de aceleași drepturi la educație generală ca și cetățenii Republicii Moldova, statul asigurând totodată și măsuri de protecție socială primară, precum indemnizațiile pentru creșterea copilului în primii doi ani de viață.
Ședința comisiei s-a desfășurat după o scurtă ajustare a agendei inițiale, membrii votând pentru amânarea avizării unui alt proiect (nr. 260) pentru o consultare ulterioară a sintezelor, dedicând astfel timpul necesar analizei detaliate a pachetului legislativ privind migrația și integrarea. Proiectul nr. 296 urmează să parcurgă etapele procedurale standard în vederea adoptării și implementării.
