Gestionarea fondurilor electorale și deficiențele sistemului informatic al Comisiei Electorale Centrale, analizate de comisia parlamentară de profil
Membrii Comisiei pentru control al finanțelor publice s-au reunit miercuri, 30 septembrie 2026, pentru a audia rapoartele Curții de Conturi a Republicii Moldova referitoare la gestionarea fondurilor alocate Comisiei Electorale Centrale (CEC). Discuțiile s-au axat pe evaluarea conformității cheltuielilor din cadrul alegerilor prezidențiale și al referendumului din anul 2024, alegerilor parlamentare din anul 2025, precum și pe situațiile financiare consolidate ale instituției pentru exercițiul bugetar precedent.
Conform rapoartelor prezentate, nivelul de executare a bugetelor destinate scrutinelor a înregistrat o îmbunătățire comparativ cu anii precedenți, fiind de 84% pentru alegerile din 2024 și de 79% pentru cele din 2025. Cu toate acestea, auditorii au subliniat că persistă o serie de deficiențe administrative și procedurale care generează vulnerabilități în gestionarea banului public, în ciuda faptului că majoritatea recomandărilor formulate în misiunile anterioare de audit au fost implementate.
O problemă majoră dezbătută în cadrul ședinței a vizat mecanismul de remunerare a funcționarilor electorali. Din cauza erorilor din listele de plată și a datelor bancare incorecte, numeroase transferuri nu au putut fi procesate, iar fondurile au fost returnate la bugetul de stat. De asemenea, s-a constatat o dependență ridicată de plățile în numerar efectuate prin intermediul Poștei Moldovei.
„Ne confruntăm cu situații în care unii beneficiari ai indemnizațiilor electorale nu își primesc banii din cauza datelor de identitate introduse greșit sau a lipsei conturilor bancare active. Este imperativă digitalizarea completă a acestui proces, sincronizarea listelor și utilizarea sistemelor moderne, precum platforma MPay sau sistemul de plăți instant MIA, pentru a elimina plățile în numerar și a reduce erorile umane”, a declarat reprezentanta echipei de audit a Curții de Conturi în cadrul audierilor.
Pe lângă aspectele financiare, raportul a evidențiat vulnerabilități semnificative la nivelul infrastructurii IT a Comisiei Electorale Centrale. Au fost identificate deficiențe în ținerea evidenței echipamentelor tehnice, unele fiind raportate ca pierdute sau deteriorate, precum și utilizarea unor sisteme de operare învechite și neactualizate, care pot reprezenta un risc major de securitate cibernetică în timpul proceselor electorale.
În domeniul achizițiilor publice, auditul a scos la iveală practicarea unor achiziții fragmentate și neplanificate corespunzător, în special pentru bunuri de valoare mică, precum combustibilul, produsele de protocol sau materialele de birou. Lipsa utilizării sistemului electronic MTender pentru anumite contracte de valoare mică a limitat transparența și concurența.
„Trebuie să asigurăm o transparență totală și o eficiență maximă în cheltuirea banilor publici alocați scrutinelor. Deficiențele sistemelor informatice, vulnerabilitățile cibernetice și lipsa unei planificări riguroase a achizițiilor necesită o abordare urgentă. Nu ne putem permite erori administrative atunci când este vorba despre buna desfășurare a proceselor electorale”, a subliniat președintele comisiei în timpul dezbaterilor.
În urma ședinței, Comisia pentru control al finanțelor publice a cerut conducerii Comisiei Electorale Centrale să accelereze procesul de implementare a recomandărilor Curții de Conturi. Printre prioritățile stabilite se numără revizuirea și modernizarea parcului tehnic IT, centralizarea procedurilor de achiziții publice și crearea unui mecanism digitalizat, integrat cu bazele de date guvernamentale, pentru plata corectă și la timp a tuturor funcționarilor implicați în procesele electorale viitoare.
