Investiții record în învățământul profesional, politica fiscală pentru 2027 și progrese în negocierile cu UE, aprobate în ședința Guvernului Republicii Moldova

CHIȘINĂU, 15 octombrie 2026 — Guvernul Republicii Moldova s-a întrunit joi, 15 octombrie 2026, la Chișinău, într-o nouă ședință de lucru pentru a aproba pachetul final de amendamente la politica fiscală pentru anul 2027, investiții strategice în educație, agricultură și eficiență energetică, precum și o serie de remanieri diplomatice. Deciziile adoptate de Executiv au scopul de a accelera parcursul de aderare la Uniunea Europeană, de a reduce birocrația pentru micii producători și de a moderniza infrastructura publică la nivel național.

În deschiderea ședinței, prim-ministrul a anunțat că, în urma Conferinței interguvernamentale de la Luxemburg desfășurate marți seara, Republica Moldova a deschis oficial încă două clustere de negocieri pentru aderarea la Uniunea Europeană. Totodată, șeful Executivului a subliniat importanța negocierii unor perioade de tranziție și a unui tratament preferențial care să protejeze companiile autohtone pe parcursul adaptării la reglementările comunitare.

„Sunt șase clustere în total, 33 de capitole. Noi aveam două deschise, acum am mai deschis două. Numărul de capitole în negocieri a crescut cu 17, suntem la 24 de capitole în negocieri deschise. [...] Ne apropiem cu pași rapizi de Uniunea Europeană”, a declarat prim-ministrul în cadrul ședinței.

Pe agenda discuțiilor bilaterale, prim-ministrul a raportat rezultatele întrevederii de la Chișinău cu prim-vicepremierul Ucrainei, Denîs Șmîhal, privind situația hidrologică de pe râul Nistru și cooperarea în sectorul energetic. Deși deficitul de apă rămâne critic în localitățile ucrainene riverane, precum Cernăuți și Novodnistrovsk, precipitațiile recente din munții Carpați și dialogul constructiv cu partea ucraineană au permis majorarea debitului de apă evacuat cu 20% față de perioada precedentă.

Tot în sprijinul economiei locale, prim-ministrul a prezentat un pachet de debirocratizare elaborat de Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (ANSA), sub conducerea șefului interimar, domnul Manciu. Noile reglementări vizează patru direcții principale pentru micii producători:

• Lansarea activităților cu risc redus (precum panificația artizanală sau patiseria) doar în baza unei simple notificări, fără a mai aștepta aprobarea prealabilă de la ANSA;
• Legalizarea „gastronomiei casnice”, oferind un cadru normativ clar pentru comercializarea produselor alimentare cu risc scăzut preparate în gospodării, în special la târguri;
• Instituirea unui regim simplificat, lucrat în comun cu Ministerul Economiei, care să le permită micilor comercianți să activeze fără obligativitatea înregistrării unui SRL;
• Rărirea controalelor de stat în baza evaluării riscurilor și reducerea volumului de raportări pentru micii producători.

Politica fiscală pentru anul 2027: stimularea muncii, investițiilor și taxarea viciului

Executivul a aprobat avizul asupra amendamentelor la proiectul politicii fiscale pentru anul 2027, prezentat de doamna Alexa. Din cele 79 de amendamente înaintate pe platforma parlamentară (87 de propuneri distincte), 27 au fost acceptate integral sau parțial.

„Dacă vrem mai multă lume să muncească și mai multă lume să investească, politica fiscală trebuie să o reflecte”, a punctat prim-ministrul.

Printre principalele măsuri aprobate se numără:

• Scutiri personale și deduceri: Majorarea scutirii personale majore de la 34.620 de lei la 46.680 de lei anual și a scutirii pentru persoanele întreținute de la 9.900 de lei la 11.040 de lei anual. De asemenea, a fost introdus dreptul de deducere a cheltuielilor suportate pentru activități sportive și a fost redus impozitul pe dividendele obținute de cetățeni din investiții externe de la 12% la 8%.
• Regimul TVA și sprijinul pentru populație: Plafonul consumului de energie electrică scutit de TVA (fără drept de deducere) a fost majorat de la 100 kWh la 150 kWh pentru fiecare punct de consum, măsură aplicabilă de la 1 aprilie 2027, alături de plafonul de 150 de metri cubi la gazele naturale. Totodată, se menține mecanismul de compensare a cheltuielilor la gaze și electricitate până la 1 aprilie 2027 pentru locuitorii din satele Hagimus, Fîrlădeni și Hîrbovăț din Zona de Securitate.
• Agricultură și industrie alimentară: Se menține cota redusă de 8% a TVA pentru lapte și produse lactate, pentru materialul săditor, precum și pentru produsele cerealiere (până la 1 ianuarie 2028, cu aplicarea mecanismului de taxare inversă). Pentru ouă și carnea de pasăre se păstrează cota standard de 20%.
• Energie regenerabilă: Investitorii care importă instalații de stocare a energiei electrice vor beneficia de o perioadă de grație de 20 de luni de la plata drepturilor vamale, a TVA și a accizelor, datoria vamală urmând să fie stinsă integral dacă echipamentul este pus în funcțiune în acest termen.
• Taxarea viciului și combaterea comerțului ilicit: Pe lângă taxarea băuturilor cu conținut ridicat de zahăr, taxa de viciu în domeniul jocurilor de noroc a fost restructurată, urmând să fie percepută în cuantum de 6% la sursa de plată (la depunerea mizei de către jucător) și de 25% din venitul brut al organizatorului. Separat, Guvernul a aprobat modificarea regulamentului privind timbrele de acciz și de consum pentru produsele din tutun, permițând agenților economici să comande timbre pentru anul viitor începând cu 1 iulie.

Investiții majore în învățământul profesional, agricultură și eficiență energetică

În domeniul educației, domnul Perciun a prezentat un proiect de modernizare a învățământului profesional tehnic, reprezentând cea mai mare investiție a statului în acest sector de la obținerea independenței. Proiectul urmează să fie implementat până în anul 2032 și vizează specialitățile cu potențial ridicat de creștere economică: energie, agricultură, construcții și IT.

„80 de milioane de euro vor merge din Planul de creștere, din resursele Guvernului, a Uniunii Europene, cu o componentă de grant, pentru modernizarea infrastructurii instituțiilor noastre de învățământ. Vom avea 25 de școli profesionale și colegii care se vor învrednici de această investiție”, a menționat domnul Perciun, precizând că instituțiile selectate vor beneficia de până la 5 milioane de euro fiecare pentru renovarea căminelor, laboratoarelor și spațiilor de studii.

Pentru modernizarea sectorului agricol, la propunerea domnului Gherciu, Cabinetul de miniștri a aprobat inițierea negocierilor și semnarea acordului cu Guvernul Japoniei și Agenția Japoneză pentru Cooperare Internațională (JICA) privind acordarea unui împrumut de 8,678 miliarde de yeni japonezi (echivalentul a circa 55 de milioane de dolari) pentru etapa a doua a proiectului „Modernizarea tehnicii și echipamentelor agricole” (MAME 2). Acordul este structurat pe 20 de ani, cu o perioadă de grație de 6 ani, și le permite fermierilor să achiziționeze în rate tehnică agricolă, sisteme de irigare și echipamente post-recoltare fără intermediari — cu 10% până la 20% mai ieftin decât prețul pieței — la o rată a dobânzii de 3,2%. De asemenea, a fost aprobat regulamentul privind procedura de testare și autorizare a produselor fitosanitare care nu sunt autorizate în statele membre ale UE, dar au fost omologate anterior în Republica Moldova.

Tot în cadrul ședinței, la inițiativa domnului Junghietu, a fost aprobată inițierea negocierilor cu Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru implementarea proiectului „Mecanismul de eficiență energetică revolving în Moldova”. Acordul prevede un împrumut de 50 de milioane de dolari și un grant de 2 milioane de dolari prin programul M-GROW, fonduri destinate renovării energetice a clădirilor publice, economiile generate urmând să fie reinvestite în noi proiecte.

Digitalizare, ordine publică și cooperare internațională

Cabinetul de miniștri a mai aprobat o serie de hotărâri menite să modernizeze serviciile publice și cadrul normativ:

• Digitalizarea certificării specialiștilor: Prezentat de domnul Danii, proiectul prevede digitalizarea integrală, prin portalul EVO și platforma MConnect, a procedurii de certificare pentru specialiștii din domeniile geodeziei, cartografiei, topografiei, geoinformaticii, evaluării bunurilor imobile și cadastrului.
• Controlul substanțelor stupefiante și gestionarea vehiculelor abandonate: Doamna Misail-Nichitin a prezentat proiectul de actualizare a cantităților substanțelor supuse controlului (stupefiante, psihotrope și substanțe psihoactive noi), stabilind criterii uniforme pentru încadrarea juridică a faptelor. Totodată, a fost aprobat avizul negativ asupra unei inițiative legislative separate privind vehiculele abandonate, întrucât problema este deja reglementată prin proiectul de lege privind mobilitatea urbană durabilă, aprobat de Guvern la 7 octombrie.
• Aderarea la International IDEA: La propunerea domnului Cojuhari, Republica Moldova va deveni stat membru cu drepturi depline al Institutului Internațional pentru Democrație și Asistență Electorală ( cu sediul la Stockholm), Comisia Electorală Centrală fiind desemnată instituție implementatoare.
• Sprijin pentru școlile din Dubăsari: La propunerea domnului Buzu, mai multe unități de tehnică de calcul din partea Agenției Servicii Publice vor fi transmise instituțiilor de învățământ din raionul Dubăsari.

Numiri în serviciul diplomatic și în administrația publică

În secțiunea dedicată resurselor umane, vicepremierul Popșoi a prezentat propunerile de rechemare a patru ambasadori extraordinari și plenipotențiari: Emil Druc (Lituania), Viorel Cibotaru (Belgia, Luxemburg și șef al Misiunii pe lângă NATO), Andrei Popov (Grecia și Cipru) și Iulian Grigoriță (Qatar și Kuweit). Concomitent, au fost aprobate numirile noilor ambasadori:

• Angelica Munteanu — în Republica Lituania;
• Valeriu Mija — în Regatul Belgiei (și ulterior, prin cumul, în Marele Ducat de Luxemburg și la NATO);
• Alexandru Codreanu — în Republica Elenă;
• Vitalie Rusu — în Statul Qatar.

Tot pe linia Ministerului Afacerilor Externe, Executivul a decis transferarea unei unități diplomatice de personal, responsabilă de dosarul economic, din cadrul Ambasadei Republicii Moldova de la Moscova în cadrul Ambasadei de la Tokyo, pentru a impulsiona atragerea investițiilor japoneze și promovarea produselor agroalimentare moldovenești.

De asemenea, Guvernul a luat act de încetarea mandatului domnului Sergiu Gurin în funcția de secretar de stat responsabil de sport, după patru ani de activitate, și a aprobat numirea domnului Ivan Țurcan în funcția de secretar de stat al Guvernului (în cadrul Biroului politici de reintegrare) începând cu 16 octombrie 2026, precum și a domnului Eugeniu Diacon în funcția de șef al Oficiului teritorial Orhei al Cancelariei de Stat, începând cu 2 noiembrie 2026.