Proiecte privind energia regenerabilă și alinierea la normele europene, aprobate de Comisia pentru economie, buget și finanțe
Chișinău, 28 octombrie 2026 - Comisia pentru economie, buget și finanțe a Parlamentului Republicii Moldova s-a întrunit miercuri, 28 octombrie 2026, pentru a examina o serie de inițiative legislative menite să reglementeze piața energiei regenerabile, să armonizeze legislația națională cu standardele Uniunii Europene și să ajusteze cadrul fiscal și vamal. În cadrul ședinței, deputații au avizat pozitiv proiectele necesare avansării parcursului european și dezvoltării sectorului energetic, respingând totodată mai multe propuneri ale opoziției care au primit aviz negativ din partea Guvernului.
Unul dintre principalele subiecte de pe ordinea de zi a vizat aprobarea pentru lectura a doua a proiectului de lege nr. 328, care are drept scop eficientizarea procesului de autorizare a producerii energiei din surse regenerabile și dezvoltarea durabilă a pieței biocarburanților. Documentul a fost votat cu șase voturi „pentru” și trei abțineri, incluzând amendamente ce clarifică regimul zonelor de accelerare a proiectelor de energie regenerabilă. Conform modificărilor acceptate, în cazul în care Guvernul decide atribuirea dreptului de dezvoltare a centralelor prin licitații, capacitatea alocată nu va putea depăși 50% din totalul capacității de generare identificate pentru zonele respective și 50% din suprafața terenurilor aferente. De asemenea, proiectele care dețin deja autorizație de construire sau acord de mediu la data desemnării zonelor vor avea la dispoziție o perioadă de 36 de luni pentru finalizarea lucrărilor, fără obligația de a participa la licitații.
„O dublă garanție, 50% din capacitate și 50% din terenuri. Eu cred că mecanismul care este prevăzut acuma în varianta finală va asigura și producătorilor mici accesul în aceste zone”, a declarat președintele comisiei în timpul dezbaterilor asupra sintezei amendamentelor.
Tot în vederea alinierii la acquis-ul comunitar, membrii comisiei au aprobat în lectura a doua, cu opt voturi „pentru” și o abținere, proiectul de lege nr. 316 privind omologarea și supravegherea pieței pentru vehiculele agricole și forestiere, document redactat în conformitate cu observațiile Comisiei Europene și consultat cu Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare. De asemenea, a primit aviz pozitiv pentru prima lectură, cu șapte voturi „pentru” și două abțineri, proiectul de lege nr. 378 privind comerțul cu anumite bunuri care ar putea fi utilizate pentru a aplica pedeapsa capitală, tortura și alte pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante. Inițiativa transpune Regulamentul UE 2019/125, instituie un mecanism național de control și autorizare și reprezintă unul dintre criteriile necesare pentru închiderea Capitolului 30 în procesul de aderare la Uniunea Europeană.
Pe parcursul ședinței au fost dezbătute și mai multe inițiative legislative înaintate de deputații din opoziție, care nu au întrunit însă numărul necesar de voturi pentru a fi susținute, în contextul avizelor negative emise de Executiv. Printre acestea s-a numărat proiectul nr. 23, elaborat de deputații Ion Chicu și Liliana Iaconi, care propunea modificarea articolului 280 din Codul fiscal prin eliminarea pragului minim de 0,05% din valoarea cadastrală la stabilirea impozitului pe bunurile imobiliare, pentru a preveni creșterea poverii fiscale în urma reevaluării imobilelor.
„Obiectivul de bază al acestei modificări este eliminarea acestui prag și, respectiv, oferirea autorităților locale, consiliilor locale, acestui drept de a stabili cuantumul impozitului pe bunurile imobiliare așa cum consideră ei. Asta înseamnă autonomie financiară și responsabilitate financiară”, a argumentat deputatul Ion Chicu în plenul comisiei.
Președintele comisiei a precizat că menținerea unui prag minim reprezintă o practică internațională menită să asigure predictibilitatea veniturilor bugetelor locale și să evite discrepanțele excesive între unitățile administrativ-teritoriale. Din motive similare, ce țin de protejarea încasărilor autorităților publice locale și de dificultățile administrative de aplicare, comisia a respins și proiectul nr. 32, care viza modificarea articolului 283 din Codul fiscal prin scutirea de impozit a primei locuințe cu o suprafață de până la 150 de metri pătrați utilizate exclusiv ca domiciliu principal, fiind formulată propunerea ca sprijinul pentru categoriile vulnerabile să fie analizat prin intermediul programelor de asistență socială.
Totodată, comisia a respins proiectul nr. 118 de modificare a Codului vamal, care prevedea majorarea plafoanelor neimpozabile pentru colete de la 150 la 500 de euro, pentru bagajele personale introduse pe cale terestră de la 300 la 600 de euro și pentru transportul aerian sau maritim de la 430 la 700 de euro. De asemenea, nu a întrunit numărul necesar de voturi nici proiectul nr. 58 de modificare a legii bugetului de stat, prezentat de deputatul Petru Burduja, care propunea alocarea sumei de 1,05 miliarde de lei, echivalentul a 52 de milioane de euro, pentru achiziționarea de către stat a pachetului majoritar de acțiuni în compania operatoare a Portului Internațional Liber Giurgiulești.
„Noi nu vorbim, de fapt, de o simplă întreprindere comercială de la Giurgiulești, noi vorbim de un obiectiv de infrastructură strategică pentru Republica Moldova și care ține, de fapt, de securitatea economică, securitatea energetică, alimentară și de transport a țării”, a susținut deputatul Petru Burduja în prezentarea inițiativei.
În finalul reuniunii, la solicitarea autorilor și de comun acord cu membrii comisiei, examinarea proiectului de lege nr. 375 cu privire la licențierea provizorie a importului de culturi cerealiere și oleaginoase, precum și a proiectului nr. 24, a fost amânată pentru ședințele următoare, în timp ce proiectul nr. 396 de modificare a Codului fiscal a fost retras de pe ordinea de zi, întrucât și-a pierdut actualitatea.
