Fracțiunea PAS din CMC sesizează CNA și Curtea de Conturi privind abaterile depistate la achizițiile pentru înverzirea Chișinăului
Chișinău, 29 octombrie 2026 - Fracțiunea Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS) din Consiliul Municipal Chișinău (CMC) a prezentat joi, 29 octombrie 2026, în cadrul unui briefing de presă desfășurat la Chișinău, rezultatele unei investigații privind achizițiile publice de arbori, arbuști și flori realizate de municipalitate. Reprezentantul fracțiunii a anunțat depunerea unor sesizări la Centrul Național Anticorupție (CNA) și la Curtea de Conturi, invocând suspiciuni de trucare a licitațiilor, favorizarea unui singur agent economic și discrepanțe majore între cerințele din caietele de sarcini și lucrările executate efectiv în teren.
Potrivit datelor colectate din sistemul de achiziții publice începând cu luna iulie 2025, în cadrul ultimelor patru licitații majore organizate de Întreprinderea Municipală „Asociația de gospodărire a spațiilor verzi”, ofertele cu cel mai mic preț au fost respinse de șase ori, contractele fiind atribuite de fiecare dată aceleiași companii. Într-unul dintre cazuri, la o licitație pentru achiziția de copaci organizată în acest an, oferta cea mai ieftină a fost descalificată ca neconformă deoarece termenul de valabilitate garantat era de 56 de zile, în loc de 60 de zile cât prevedea documentația. Ca urmare a acestei diferențe de patru zile, contractul a revenit companiei favorizate, generând un cost suplimentar de aproape 250.000 de lei din bugetul municipal.
„La ultimele patru licitații mari ale Spațiilor Verzi, cea mai ieftină ofertă a fost respinsă de șase ori, iar de fiecare dată contractul a fost atribuit aceleiași firme. Și asta la licitații unde criteriul de atribuire, adică regula după care se alege câștigătorul, a fost prețul cel mai scăzut”, a declarat reprezentantul fracțiunii PAS în cadrul briefingului.
Conform datelor financiare prezentate în cadrul evenimentului, compania respectivă a obținut, din anul 2020 până în prezent, contracte în valoare totală de 33 de milioane de lei de la Primăria Chișinău și subdiviziunile acesteia, fonduri care reprezintă peste 90% din banii publici câștigați de firmă. În acest an, din cele 9,7 milioane de lei atribuite în urma a trei licitații mari pentru material săditor, 6,7 milioane de lei au revenit aceluiași agent economic. Totodată, profitul net declarat de companie a înregistrat o creștere de aproape 70 de ori, urcând de la 257.000 de lei în anul 2021 la 18,7 milioane de lei anul trecut.
Investigația în teren a relevat că exigențele stricte impuse în caietele de sarcini nu au fost respectate în momentul execuției lucrărilor. Pe bulevardul Renașterii Naționale, devizul pentru plantarea arbuștilor prevedea plante din speciile Achillea millefolium, Lonicera nitida și Miscanthus Adagio în ghivece de 10 litri, cu înălțimi cuprinse între 40 și 90 de centimetri. Verificările la fața locului au arătat însă că au fost plantați arbuști în ghivece de doar 2 litri, cu înălțimi reduse la 30–40 de centimetri, o parte dintre plante fiind deja uscate.
Utilizarea unor recipiente de cinci ori mai mici implică săpături și volume de pământ mult mai reduse față de cele facturate. Din analiza devizului de cheltuieli, fracțiunea PAS a documentat în teren un supracost probat de 276.000 de lei, estimând însă că valoarea totală a lucrărilor supraevaluate se ridică la aproximativ 900.000 de lei dintr-un contract de 4,5 milioane de lei. Luând în calcul adaosul comercial, taxa pe valoarea adăugată și lucrările supraestimate, în teren ar fi ajuns efectiv materiale și lucrări de sub 2 milioane de lei.
Situații similare au fost constatate și în cazul unui contract de 3 milioane de lei atribuit în acest an pentru achiziția de arbori, care include 400 de platani în valoare de 1.281.000 de lei. Deși caietul de sarcini și actele asumate de companie la licitație impuneau livrarea platanilor în containere de 70–90 de litri, fotografiile realizate pe șantier arată utilizarea unor containere de maximum 30 de litri și săparea unor gropi cu adâncimea de cel mult 50 de centimetri.
„Chișinăul are nevoie de copaci noi, iar fiecare copac se plătește din banii oamenilor. Da, plantările costă, dar cine verifică dacă în pământ ajunge exact ceea ce se cere în contract? Domnule Ceban, chișinăuienii vă întreabă simplu: cât am plătit și ce am primit? Eu mi-am făcut partea, am verificat licitațiile, am fost în teren, iar astăzi depun sesizările. Acum e rândul dumneavoastră să răspundeți”, a subliniat reprezentantul fracțiunii PAS din CMC.
În baza probelor acumulate și a documentelor extrase din platforma MTender, fracțiunea PAS a formulat patru solicitări principale către administrația locală și instituțiile de control ale statului:
- Sistarea de către primarul general Ion Ceban a tuturor plăților aferente acestor contracte până când fiecare arbore este măsurat la recepție, procesul fiind documentat cu fotografii publice;
- Publicarea de către Primăria Chișinău a contractelor de achiziție, a prețului pentru fiecare arbore și a actelor de recepție a lucrărilor;
- Verificarea de către Centrul Național Anticorupție, Curtea de Conturi și Agenția Achiziții Publice a tuturor contractelor încheiate cu firma vizată de către Î.M. „Asociația de gospodărire a spațiilor verzi” și preturile de sector;
- Organizarea unui concurs public pentru ocuparea funcției de director al Î.M. „Asociația de gospodărire a spațiilor verzi”, întreprinderea fiind gestionată în prezent de o directoare interimară al cărei mandat de șase luni a fost depășit de trei ori, ajungând la un an și jumătate.
