Ședința Comisiei Electorale Centrale din 31 octombrie 2026

Comisia Electorală Centrală suspendă identificarea digitală a alegătorilor pentru scrutinele locale din 1 noiembrie

Chișinău, 31 octombrie 2026 — Comisia Electorală Centrală (CEC) a Republicii Moldova s-a întrunit sâmbătă, 31 octombrie 2026, într-o ședință publică la Chișinău, pentru a adopta o serie de măsuri organizatorice și de securitate în ajunul alegerilor locale noi și al referendumului local din 1 noiembrie 2026. Principala decizie aprobată în unanimitate de membrii Comisiei vizează suspendarea utilizării portofelului digital guvernamental pentru identificarea alegătorilor la urne, o măsură preventivă adoptată în urma unor incidente recente de securitate cibernetică asupra serviciilor publice digitale ale statului.

Decizia de a nu aplica prevederile referitoare la votarea în baza versiunii digitale a actelor de identitate, stabilite anterior prin Hotărârea CEC nr. 4812 din 26 octombrie 2026, a fost luată în urma unei sesizări oficiale transmise de Agenția de Guvernare Electronică (AGE) pe 30 octombrie. Astfel, la scrutinele locale din 1 noiembrie, cetățenii își vor putea exercita dreptul de vot exclusiv în baza actelor de identitate în format fizic.

„În temeiul adresei Agenției de Guvernare Electronică și în contextul incidentelor de securitate cibernetică care au vizat serviciile publice digitale ale statului, precum și având în vedere măsurile preventive întreprinse de Agenția de Guvernare Electronică, în scopul prevenirii eventualelor riscuri asociate utilizării mecanismului de identificare digitală a alegătorilor și asigurării desfășurării în condiții de siguranță și în continuitate a procesului de votare [...] în ziua votării din 1 noiembrie 2026 nu se aplică următoarele prevederi ale Hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 4812 din 26 octombrie 2026”, a declarat secretara Comisiei Electorale Centrale, Dana Munteanu, în cadrul prezentării proiectului de hotărâre.

În legătură directă cu lucrările tehnice de remediere a infrastructurii digitale guvernamentale, președinta CEC, Angelica Caraman, a informat la finalul ședinței despre indisponibilitatea temporară a modulului electronic destinat depunerii sesizărilor electorale, recomandând utilizarea căilor alternative de comunicare cu organele electorale.

„Având în vedere faptul că nu toate serviciile care pot fi accesate prin MPass au fost restabilite, pentru că încă se mai lucrează la restabilirea acestora, anunțăm că aplicația online de depunere a contestației nu poate fi accesată la moment. De asta, rugămintea este ca aceste contestații, în cazul în care vor fi astăzi și pe parcursul zilei de mâine, să fie depuse la consiliile electorale de circumscripție respective”, a precizat președinta CEC, Angelica Caraman, menționând totodată că documentele pot fi expediate și prin poșta electronică oficială a instituției.

Pe lângă măsurile de ordin tehnic, Comisia a operat modificări în componența Consiliului electoral al circumscripției electorale sătești Chirsova nr. 36/13 din Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuzia. La demersul Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, membra Zinovia Sobor a fost înlocuită, ca urmare a demisiei, cu Olesea Palacear, desemnată din Registrul funcționarilor electorali.

Tot în cadrul ședinței din 31 octombrie, membrii CEC au aprobat unanim confirmarea Ecaterinei Pecarscaia în calitate de persoană responsabilă de finanțe (trezorier) din partea Partidului Politic „Partidul Dreptatea Națională” și au atribuit un mandat de consilier în Consiliul municipal Ungheni. În urma demisiei consilierului Andrei Gorceag, ales pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”, și a refuzului candidatului supleant Constantin Costovici, mandatul i-a revenit candidatei supleante Eleonora Fuștei, reprezentantă a aceleiași formațiuni politice.

[00:00:11] — Angela Caraman

Inițial verificăm prezența membrilor. La ședință participă cu prezență online doamna Rita Lefter-Simașco și ceilalți opt membri suntem prezenți în sală. Pentru procesul-verbal consemnăm participarea doamnei Tatiana Barbăroș, domnului Mircea Catărău, doamnei Dana Munteanu, domnului Vasile Postolache, doamnei Teodora Vangheli, domnului Vadim Filipov, domnului Pavel Postica și Caraman Angela. Ședința este deliberativă, putem începe lucrările.

Pentru ordinea de zi, colegi, avem patru chestiuni și rubrica Diverse. Prima chestiune vizează modul de aplicare a Hotărârii 4812 din 26 octombrie. Un alt subiect ține de modificarea Hotărârii Comisiei Electorale Centrale 4720. Un alt subiect vizează confirmarea persoanei responsabile de finanțe și un proiect cu privire la atribuirea unui mandat de consilier. Colegi, dacă la acestea mai avem propuneri.

Nu sunt. Prin urmare, supun votului ordinea de zi așa cum a fost propusă. Cine este pentru, rog să votați.

Doamna Lefter? Pentru. Unanim. Deci microfonul.

[00:01:54] — Rita Lefter-Simașco

Sunt pentru.

[00:01:57] — Angela Caraman

Mulțumim. Unanim. Ordinea de zi este aprobată și o rog pe doamna Munteanu să prezinte primul proiect cu privire la modul de aplicare a Hotărârii Comisiei Electorale Centrale numărul 4812 din 26 octombrie privind unele particularități de exercitare a dreptului de vot în cadrul alegerilor locale noi și al referendumului local din 1 noiembrie, vă rog.

[00:02:24] — Dana Munteanu

Mulțumesc, doamna președintă. Stimați colegi, vă propun spre examinare proiectul de hotărâre cu denumirea enunțată mai devreme de doamna președintă. Prin Hotărârea numărul 4812 din 26 octombrie 2026 Comisia Electorală Centrală a stabilit particularitățile de identificare a alegătorilor prin intermediul portofelului pentru identitate digitală EVO la alegerile locale noi și referendumul local din 1 noiembrie 2026. În temeiul adresei Agenției de Guvernare Electronică, înregistrată la Comisie sub numărul CEC-7/28929 din 30 octombrie 2026 și în contextul incidentelor de securitate cibernetică care au vizat serviciile publice digitale ale statului, precum și având în vedere măsurile preventive întreprinse de Agenția de Guvernare Electronică în scopul prevenirii eventualelor riscuri asociate utilizării mecanismului de identificare digitală a alegătorilor și asigurării desfășurării în condiții de siguranță și în continuitate a procesului de votare, precum și în temeiul articolului 25 litera a), 27 litera e), 32 din Codul electoral, Comisia Electorală Centrală hotărăște.

Punctul 1. În ziua votării din 1 noiembrie 2026 nu se aplică următoarele prevederi ale Hotărârii Comisiei Electorale Centrale numărul 4812 din 26 octombrie 2026 privind unele particularități de exercitare a dreptului de vot în cadrul alegerilor locale noi și a referendumului local din 1 noiembrie 2026, după cum urmează: 1.1. la punctul 1, sintagma „sau în baza versiunii digitale a cărții de identitate ori a buletinului de identitate a cetățeanului Republicii Moldova, generate prin intermediul portofelului pentru identitate digitală guvernamental recunoscut pe teritoriul Republicii Moldova evo.gov.md”; la punctul 4, sintagma „inclusiv versiunea digitală a acestora”; punctele 2 și 6 integral. Punctul 2. Prezenta hotărâre se transmite consiliilor electorale de circumscripție și birourilor electorale ale secțiilor de votare pentru punere în aplicare și executare, precum și Agenției de Guvernare Electronică pentru informare. Și punctul 3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale. Raport încheiat. Stimați colegi, vă rog să susținem proiectul.

[00:04:55] — Angela Caraman

Mulțumim, doamna Munteanu. Colegi, întrebări sau propuneri la proiect?

Să fie un punct că se modifică numerotarea? Dar ideea este că noi nu le abrogăm, dar nu le aplicăm. Și după asta la 1.

[00:05:45] — Dana Munteanu

Mulțumesc, doamna Barbăroș, se acceptă. Respectiv o să fie mai întâi punctul 2 și 6 integral și ulterior punctul 4, „inclusiv versiunea digitală”. Ok.

[00:06:00] — Angela Caraman

Mulțumim. Deci se acceptă această schimbare a ordinii. Alte propuneri? Colegi, la partea de argumentare legală, dacă e cazul să indicăm și articolul 73 din Legea 100, care prevede modul de aplicare în timp a actelor normative, pentru că aici avem o situație în care e vorba de aplicarea unui act normativ.

[00:06:31] — Speaker 1

Să supunem votului propunerea doamnei președintă, întrucât nu există claritate în sensul, pe de o parte noi am fi aplicat prevederile acestei hotărâri pentru 18.000 de alegători în două tururi, este act normativ sau este act individual, prin urmare o supunem votului.

[00:06:56] — Angela Caraman

Da. Colegi, supunem votului dacă la temeiul argumentării indicăm și numărul, și articolul 73 alineat (2) din Legea 100 cu privire la actele normative. Cine este pentru, colegi, rog să votați. Două voturi pentru. Împotrivă? Un vot împotrivă și șase abțineri. Propunerea nu a întrunit numărul necesar de voturi, prin urmare nu vom modifica temeiul legal. Alte propuneri, colegi?

Colegi, supunem votului proiectul prezentat de către doamna Munteanu. Cine este pentru, rog să votați. Unanim.

[00:08:17] — Rita Lefter-Simașco

Lefter, pentru.

[00:08:19] — Angela Caraman

Hotărârea este aprobată.

Următorul subiect în ordinea de zi: pentru modificarea punctului 2 din Hotărârea Comisiei Electorale Centrale 4720 cu privire la constituirea Consiliului Electoral al Circumscripției Electorale Sătești Chirsova, Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuzia. Raportor Pavel Postica, vă rog.

[00:08:41] — Pavel Postica

Mulțumesc, doamna președintă. Stimați colegi, prin demersul înregistrat la Comisie, demersurile de fapt înregistrate la Comisie sub numărul 28911 și 28920 din 30 octombrie 2026, Partidul Comuniștilor din Republica Moldova solicită Comisiei excluderea doamnei Subor Zinovia din componența Consiliului Electoral al Circumscripției Electorale Sătești Chirsova numărul 36/13, UTA Găgăuzia, în legătură cu depunerea cererii de demisie. Totodată, partidul a informat că nu va desemna o altă persoană în componența Consiliului Electoral. Prin urmare, persoana care și-a dat demisia urmează să fie substituită cu altă persoană din rândul celor incluși în Registrul funcționarilor electorali, Palancear Olesea, care întrunește condiția privind deținerea certificatului de calificare valabil la data confirmării, eliberat de Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral. Reieșind din cele expuse, se propune următorul proiect de dispozitiv.

Punctul 1. La punctul 2 din Hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 4720 din 2026 cu privire la constituirea Consiliului Electoral al Circumscripției Electorale Sătești Chirsova numărul 36/13, UTA Găgăuzia, textul „Subor Zinovia – din partea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, numărul certificatului de calificare 260927186, valabil până la data de 18.09.2030 inclusiv” se substituie prin textul „Palancear Olesea – din Registrul funcționarilor electorali, numărul certificatului de calificare 261090307, valabil până la data de 13.10.2030 inclusiv”.

2. Indemnizația stabilită doamnei Subor Zinovia în conformitate cu prevederile articolului 45 din Codul electoral numărul 325 din 2022 va fi achitată pentru activitatea desfășurată în calitate de membru al Consiliului Electoral până la data de 26 octombrie 2026 inclusiv.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru, conform adresei indicate.

Stimați colegi, rog susținerea proiectului.

[00:10:57] — Angela Caraman

Mulțumim, domnule Postica. Colegi, dacă sunt întrebări sau propuneri la proiect? Nu avem. Prin urmare, supunem votului proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați.

[00:11:20] — Rita Lefter-Simașco

Lefter, pentru.

[00:11:22] — Angela Caraman

Unanim. Hotărârea este aprobată, colegi.

Următorul subiect: cu privire la confirmarea persoanei responsabile de finanțe din partea Partidului Politic Partidul Dreptatea Națională. Raportor Pavel Postica, vă rog.

[00:11:37] — Pavel Postica

Mulțumesc, doamna președintă. Stimați colegi, atrag atenția că prin adresa înregistrată la Comisia Electorală Centrală sub numărul 28841 din 26 octombrie 2026, Partidul Politic Partidul Dreptatea Națională a solicitat Comisiei Electorale Centrale confirmarea doamnei Pekarskaia Ecaterina în calitate de persoană responsabilă de finanțe (trezorier) și a transmis actele necesare ce o vizează. Examinând setul de acte prezentat, se constată că acestea întrunesc condițiile de admisibilitate, fapt pentru care persoana desemnată poate fi confirmată în calitate de trezorier și se propune următorul proiect de dispozitiv.

Punctul 1. Se confirmă doamna Pekarskaia Ecaterina în calitate de persoană responsabilă de finanțe (trezorier) din partea Partidului Politic Partidul Dreptatea Națională.

2. Hotărârea adoptată se aduce la cunoștință atât partidului politic care a solicitat confirmarea persoanei vizate în calitate de trezorier, cât și trezorierului confirmat.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de 30 de zile de la comunicare, prin depunerea cererii prealabile la Comisia Electorală Centrală, conform adresei indicate.

Rog susținerea.

[00:13:01] — Angela Caraman

Mulțumim, domnule Postica. Colegi, întrebări sau propuneri la proiect? Nu avem. Supunem votului. Cine este pentru, rog să votați. Unanim. Hotărârea este aprobată.

Colegi, următorul subiect: cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Municipal Ungheni, raionul Ungheni. Raportor Dana Munteanu.

[00:13:38] — Dana Munteanu

Stimați colegi, Comisia Electorală Centrală a recepționat cererea de demisie a consilierului Gorceag Andrei, ales pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” în Consiliul Municipal Ungheni, raionul Ungheni. Conform documentelor electorale pe care le deține CEC, mandatul de consilier în Consiliul Municipal Ungheni, raionul Ungheni îi revine candidatului supleant Fuștei Eleonora de pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”. La adoptarea hotărârii privind atribuirea mandatului, Comisia reține declarația de refuz a candidatului supleant Costovici Constantin de pe lista aceluiași partid.

În temeiul articolelor 25 litera q) și r), 32 și 172 alineatul (12) din Codul electoral, articolul 10 alineatul (1), 164 alineatul (1) și 165 alineatul (1) din Codul administrativ, articolul 5 alineatul (2) litera h) și alineatul (3) din Legea privind statutul alesului local și în conformitate cu punctele 28, 29, 36, 37, 38, 45, 46 din Regulamentul CEC numărul 1104 din 2023, Comisia Electorală Centrală hotărăște:

Punctul 1. Se ridică, în baza cererii de demisie, mandatul consilierului Gorceag Andrei, ales pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” în Consiliul Municipal Ungheni, raionul Ungheni.

Punctul 2. Se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Municipal Ungheni, raionul Ungheni candidatului supleant Fuștei Eleonora de pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”.

Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrare în vigoare a hotărârii, publicare și contestare.

Raport încheiat. Stimați colegi, rog susținerea proiectului.

[00:15:31] — Angela Caraman

Colegi, întrebări sau propuneri la proiect? Nu avem, prin urmare supunem votului. Cine este pentru, rog să votați.

[00:15:45] — Rita Lefter-Simașco

Lefter, pentru.

[00:15:46] — Angela Caraman

Unanim.

Colegi, am examinat toate chestiunile de pe ordinea de zi și la final de ședință, informații dacă avem de comunicat?

Colegi, având în vedere faptul că nu toate serviciile care pot fi accesate prin MPass au fost restabilite, pentru că încă se mai lucrează la restabilirea acestora, anunțăm că aplicația online de depunere a contestației nu poate fi accesată la moment. De asta rugămintea este ca aceste contestații, în cazul în care vor fi astăzi și pe parcursul zilei de mâine, să fie depuse la consiliile electorale de circumscripție respective sau pe adresa [email protected]. Vom face acest comunicat doar ca să cunoaștem că la moment serviciul încă nu funcționează.

Dacă sunt și alte informații, colegi? Nu avem. Prin urmare, declar ședința închisă. Vă mulțumesc pentru participare.