Blocaj Administrativ la Chișinău: PSRM Invocă Cadrul Legal și Refuză Votarea Ajustărilor Bugetare Cerute de Primar
Într-o conferință de presă desfășurată vineri, reprezentanții fracțiunii Partidului Socialiștilor din Republica Moldova (PSRM) din cadrul Consiliului Municipal Chișinău (CMC) au clarificat poziția formațiunii față de criza bugetară actuală, refuzând să voteze proiectul de decizie propus de administrația locală. Consilierii socialiști susțin că solicitarea primarului general, Ion Ceban, de a trece prin votul Consiliului alocările financiare venite de la bugetul de stat este lipsită de temei legal, responsabilitatea aparținând exclusiv executivului primăriei.
Victor Poleacov, președintele Comisiei juridice din CMC, a explicat pe larg cadrul normativ care reglementează finanțele publice locale în situația în care nu există un buget anual aprobat de Consiliu. Potrivit acestuia, Legea privind finanțele publice locale stipulează clar că, în absența unui buget aprobat pentru anul viitor cu cel puțin trei zile înainte de expirarea anului curent, administratorul de buget (primarul general) este obligat să emită o dispoziție pentru un buget provizoriu. Poleacov a subliniat că ultima dată când CMC a aprobat un buget în termenul legal a fost în anul 2004, situația actuală de funcționare pe buget provizoriu fiind mai degrabă regula decât excepția.
Argumentul central al socialiștilor se bazează pe faptul că, din moment ce bugetul provizoriu pentru anul 2025 a fost instituit prin dispoziția primarului (Dispoziția nr. 588 din 27 decembrie 2024), orice modificare ulterioară a acestuia, inclusiv integrarea transferurilor cu destinație specială de la bugetul de stat pentru salarii și alte cheltuieli, trebuie realizată prin același mecanism administrativ: dispoziția primarului. Consilierii au consultat atât Cancelaria de Stat, cât și Ministerul Finanțelor, instituții care, potrivit PSRM, au confirmat că primarul are competența și obligația legală de a semna aceste alocări fără a implica votul consilierilor.
Această poziție vine în contextul în care administrația orașului a acuzat consilierii că blochează plata salariilor prin neprezentarea la ședințe. În replică, socialiștii afirmă că refuză să participe la ceea ce ei numesc o „ilegalitate”, argumentând că un act normativ emis de primar (dispoziția de buget provizoriu) nu poate fi modificat printr-o decizie a Consiliului, ci doar printr-o nouă dispoziție a edilului. Situația a creat un impas major în administrația locală, cu riscuri directe asupra plăților salariale pentru angajații din sectorul bugetar municipal.