Guvernul propune o nouă lege a participării publice: Cetățenii vor putea iniția proiecte de legi prin platforme digitale

Executivul a înaintat Parlamentului un proiect de lege menit să reformeze fundamental procesul decizional din Republica Moldova, trecând de la un model bazat pe transparență administrativă la unul axat pe participare publică, dialog și co-creare. Inițiativa, elaborată de Cancelaria de Stat, urmărește alinierea legislației naționale la standardele și principiile europene, în special la o recomandare a Comisiei Europene din 2023 privind implicarea efectivă a cetățenilor și a societății civile în elaborarea politicilor publice.

Una dintre cele mai importante noutăți ale proiectului este introducerea conceptului de inițiativă civică. Acest mecanism le va permite cetățenilor să propună direct inițierea elaborării unor decizii pe probleme de interes public. Procesul va fi structurat în mai multe etape, de la inițiere și colectarea unui număr minim de susțineri, până la examinarea obligatorie de către autoritatea competentă și adoptarea unei decizii motivate.

Pentru a facilita acest proces, proiectul prevede dezvoltarea a două platforme digitale. Prima, particip.gov.md, va deveni spațiul principal unde atât autoritățile publice centrale, cât și cele locale, vor publica intențiile de elaborare, proiectele de decizii și dosarele aferente, asigurând un cadru unitar pentru consultări publice. În prezent, peste 700 de autorități locale au deja conturi pe platformă. A doua platformă, e-democratie, va fi orientată spre participarea directă a cetățenilor, găzduind mecanismele pentru inițiativele civice, sondaje de opinie și alte forme de implicare.

Implementarea legii este prevăzută a fi graduală. Prevederile generale privind consultarea publică vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2027. Capitolul referitor la inițiativa civică va deveni aplicabil un an mai târziu, la 1 ianuarie 2028, termen necesar pentru dezvoltarea tehnică a funcționalităților corespunzătoare pe platforma e-democratie. În cadrul ședinței comisiei, unii deputați și-au exprimat îngrijorarea că acest calendar etapizat ar putea complica procesul, în timp ce alții au subliniat necesitatea de a simplifica și eficientiza platforma particip.gov.md pentru a facilita accesul la documentele autorităților locale.