Parlamentul suspendă amalgamarea voluntară a localităților pentru a salva reforma administrativă

Comisia pentru administrație publică și dezvoltare regională a aprobat, într-o ședință tensionată, un amendament de maximă importanță care suspendă procesul de amalgamare voluntară a unităților administrativ-teritoriale. Măsura, adoptată cu 4 voturi „pentru” și 2 „împotrivă”, a fost introdusă de urgență pentru a corecta o omisiune a Guvernului care risca să deraieze calendarul reformei administrative.

Concret, amendamentul modifică Legea 225 privind amalgamarea voluntară și interzice inițierea de noi procese de fuziune a localităților în perioada 1 septembrie 2026 și data desfășurării primului tur al alegerilor locale generale din 2027. Decizia a fost motivată de necesitatea de a oferi Parlamentului și Guvernului un interval de timp clar pentru a definitiva și aproba noua hartă administrativ-teritorială a țării. Fără această suspendare, procesul de amalgamare voluntară, care este unul continuu, ar fi putut crea situații în care localități inițiau proceduri de fuziune în paralel cu eforturile legislative de a stabili o nouă organizare teritorială, generând haos și incertitudine juridică.

În timpul dezbaterilor, mai mulți membri ai comisiei au criticat Guvernul pentru această „scăpare”, menționând că era responsabilitatea Executivului să vină cu o inițiativă legislativă în acest sens. Intervenția prin intermediul unui amendament la un alt proiect de lege a fost descrisă ca o soluție de compromis, impusă de presiunea timpului. Termenul limită pentru aprobarea noii hărți administrative este considerat a fi sfârșitul lunii octombrie 2026, pentru a permite organizarea corespunzătoare a alegerilor din 2027.

Pentru a asigura constituționalitatea procedurii, având în vedere că amendamentul modifică o altă lege decât cea vizată de proiectul de bază, comisia a acceptat recomandarea direcției juridice a Parlamentului de a supune proiectul votului în trei lecturi. Acest lucru va necesita organizarea unei ședințe suplimentare a comisiei pentru a pregăti raportul pentru a treia lectură, astfel încât votul final în plen să poată avea loc până la încheierea actualei sesiuni parlamentare. Măsura, deși procedural complexă, este considerată esențială pentru a asigura coerența și succesul uneia dintre cele mai importante reforme structurale din ultimii ani.