O nouă definiție pentru „instigarea la discriminare” pentru a elimina confuziile juridice

În cadrul consultărilor publice privind modificarea legislației referitoare la egalitate, Consiliul pentru Egalitate a propus o schimbare terminologică importantă, menită să clarifice diferența dintre discursul discriminatoriu și un ordin direct de a discrimina. Propunerea vizează înlocuirea noțiunii de „instigare la discriminare” cu cea de „ordin de a discrimina” în legea privind asigurarea egalității.

Reprezentanții Consiliului au argumentat că actuala formulare, „instigare la discriminare”, creează o confuzie semnificativă cu o prevedere similară din Codul Contravențional, unde termenul se referă la un discurs care îndeamnă la ură sau discriminare. În schimb, directiva europeană pe care proiectul de lege o transpune se referă la un concept diferit, anume „instruction to discriminate” (instrucțiune de a discrimina), care reprezintă un ordin direct, de obicei dat de un superior unui subaltern, pentru a comite un act discriminatoriu.

Potrivit Consiliului, actuala suprapunere de termeni duce la interpretări neclare și aplicări defectuoase ale legii. Prin adoptarea termenului „ordin de a discrimina”, legislația națională s-ar alinia mai precis la spiritul și litera directivei europene, separând clar acțiunea de a da un ordin de fapta de a promova un discurs discriminatoriu. Această modificare ar oferi o mai mare claritate juridică atât pentru autoritățile de aplicare a legii, cât și pentru instanțele de judecată.

Inițial, reprezentantul Ministerului Justiției și-a exprimat rezervele, subliniind importanța fidelității față de textul directivelor europene. Cu toate acestea, reprezentantul Consiliului pentru Egalitate a clarificat că propunerea lor este, de fapt, o încercare de a transpune mai fidel directiva, menționând că inclusiv Comisia Europeană a oferit un feedback care susține această nuanțare. În urma acestor clarificări, s-a ajuns la un consens în cadrul comisiei, participanții fiind de acord cu necesitatea acestei modificări pentru a asigura o aplicare corectă și eficientă a legii. Modificarea este considerată un pas tehnic, dar esențial, pentru consolidarea cadrului juridic anti-discriminare din Republica Moldova.