Comisia pentru Agricultură Dezbate Alinierea la Normele UE: Proiectul 295 și Viitorul Organizațiilor de Producători
Comisia pentru agricultură și industrie alimentară a Parlamentului a examinat în primă lectură proiectul de lege nr. 295, care vizează armonizarea parțială a legislației naționale cu trei regulamente europene cheie (1308/2013, 2115 și 891). Inițiativa legislativă stabilește un nou cadru juridic pentru înființarea, funcționarea și recunoașterea organizațiilor de producători, a asociațiilor acestora și a organizațiilor interprofesionale din sectorul agroalimentar.
Scopul principal al legii este de a consolida poziția producătorilor agricoli în lanțul valoric, facilitând comercializarea colectivă, planificarea producției și creșterea competitivității pe piețele interne și internaționale. Proiectul este o acțiune inclusă în Planul Național de Aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, fiind esențial pentru modernizarea agriculturii și accesarea viitoarelor fonduri europene.
O noutate majoră introdusă de proiect este obligativitatea elaborării unui program operațional de către organizațiile care doresc să acceseze finanțare. Aceste programe, cu o durată de 3 până la 7 ani, vor trebui să includă în mod obligatoriu acțiuni concrete pentru protecția mediului și adaptarea la schimbările climatice, cărora li se vor aloca 15% din fondurile operaționale. De asemenea, 2% din fonduri vor fi direcționate către cercetare și dezvoltare, cum ar fi testarea de noi soiuri.
În cadrul dezbaterilor, au apărut îngrijorări cu privire la aplicabilitatea acestor programe pentru toți producătorii, în special pentru cei din sectorul cerealier. S-a subliniat că actualul Plan Strategic Național (PSPA) 2026-2030, la care face referire definiția programului operațional, nu include în mod adecvat sectorul culturilor de câmp. Deputații au chestionat dacă acest lucru ar putea lăsa pe dinafară o mare parte din agricultorii moldoveni, care reprezintă aproximativ 70% din sector. S-a sugerat modificarea definiției pentru a face referire directă la Politica Agricolă Comună (PAC) a UE, o soluție care, potrivit autorilor, nu este deocamdată permisă de cadrul legislativ național, care nu poate face trimiteri la documente UE ne-transpuse oficial.
Legea prevede și dispoziții tranzitorii pentru actualele grupuri de producători, recunoscute conform Legii 312/2013, care își vor putea continua activitatea până la expirarea avizului de recunoaștere, având posibilitatea de a solicita ulterior recunoașterea ca organizație de producători conform noilor norme.