Simplificare sau birocrație sporită? Noul cadru de autorizare pentru regenerabile, sub semnul întrebării
Deși proiectul de lege este prezentat de autorități ca o măsură de eficientizare a procesului de autorizare pentru proiectele de energie regenerabilă, reprezentanții mediului de afaceri și-au exprimat temerea că acesta ar putea, paradoxal, să complice și mai mult procedurile și să extindă termenele. Discuțiile din cadrul comisiei parlamentare au scos la iveală viziuni fundamental diferite asupra conceptului de „simplificare”.
Criticii proiectului, în special din rândul asociațiilor de profil, au atras atenția asupra unui termen de până la doi ani și jumătate propus în lege pentru obținerea tuturor avizelor și autorizațiilor. Ei consideră acest termen excesiv de lung și contraproductiv pentru un sector care necesită agilitate. „Deci asta înseamnă că, după intrarea în vigoare a legii, noi doi ani și jumătate o să așteptăm cumva ca să ni se dea niște avize, după care urmează să mergem la bancă. Nu cred că o facem în următorii cinci ani,” a declarat un reprezentant al asociației Ecoenergetica, argumentând că termenele lungi vor bloca investițiile.
În plus, s-a subliniat că actualele blocaje birocratice, precum obținerea Planului Urbanistic de Detaliu (PUD), care poate dura până la 11 luni pentru o singură etapă, nu sunt pe deplin rezolvate de noul proiect. Criticii susțin că, în loc să elimine etapele anevoioase, legea introduce un nou set de proceduri centralizate, care ar putea deveni un nou punct de blocaj.
De cealaltă parte, reprezentanții Guvernului au apărat proiectul, argumentând că acesta aduce predictibilitate. O secretară de stat a subliniat că, deși termenul de 24 de luni poate părea lung, el reprezintă o limită maximă clară pentru un proces care în prezent este imprevizibil și adesea se extinde pe perioade nedeterminate. Ideea este de a oferi investitorilor un cadru temporal sigur, în interiorul căruia toate instituțiile statului sunt obligate să emită actele necesare printr-o platformă unică.
„Tocmai că se indică un termen maxim de 24 de luni pe acel portal, platforma EVO,” a explicat reprezentanta Guvernului. Aceasta a adăugat că, în prezent, investitorii se confruntă cu întârzieri semnificative și nejustificate la diverse instituții, iar noul mecanism este menit să disciplineze acest proces. Cu toate acestea, mediul de afaceri rămâne sceptic, considerând că simplificarea reală ar trebui să însemne reducerea numărului de avize și a timpului efectiv de așteptare, nu doar stabilirea unui termen maxim pentru un proces care, în viziunea lor, devine și mai complex.