Conflict normativ în sectorul vitivinicol: O hotărâre de guvern, acuzată că subminează legea și favorizează monopolul
Blocajul cu care se confruntă întreprinderea de stat „Vinuri Ialoveni” în certificarea divinului a scos la lumină un conflict profund în cadrul legislativ care reglementează sectorul vitivinicol din Republica Moldova. Mărul discordiei este o aparentă contradicție între Legea 66 privind protecția indicațiilor geografice și o hotărâre de guvern (HG 610/2010) care, conform interpreților, impune condiții suplimentare și restrictive.
În cadrul audierilor din comisia parlamentară de anchetă, reprezentanții „Vinuri Ialoveni” au susținut că obligativitatea de a fi membru al unei asociații private pentru a putea produce și certifica divin contravine direct atât legii naționale, cât și normelor europene. Ei argumentează că legea organică, superioară unei hotărâri de guvern, nu impune o astfel de condiție, singurele cerințe fiind respectarea caietului de sarcini și localizarea geografică a producției.
Pe de altă parte, reprezentanta Ministerului Agriculturii a explicat că, la momentul actual, cadrul normativ, în special HG 610/2010, prevede calitatea de membru al asociației drept o condiție obligatorie. „Așa este legea actuală. Noi, ca autoritate, nu putem veni cu impuneri, dar aceasta este situația de facto”, a precizat oficialul. Ea a confirmat că această problemă a fost recunoscută și va fi soluționată printr-o nouă lege (Legea 107), care urmează să intre în vigoare în aprilie 2027. Noua lege va elimina explicit obligativitatea afilierii la o asociație, aliniind pe deplin cadrul legal la principiile europene de liber acces pe piață.
Până atunci, însă, situația rămâne ambiguă. Reprezentanții „Vinuri Ialoveni” insistă că o hotărâre de guvern nu poate institui bariere care nu sunt prevăzute de legea organică și acuză că această normă a fost introdusă prin lobby pentru a crea un monopol. Membrii comisiei parlamentare au luat act de acest conflict normativ și au sugerat că o soluție pe termen scurt ar putea fi modificarea de urgență a hotărârii de guvern respective pentru a debloca activitatea întreprinderii de stat și a asigura un mediu concurențial loial, în conformitate cu spiritul legii.