Moldova reformează sistemul de protecție civilă: accent pe prevenirea dezastrelor, nu pe reacție

Republica Moldova este pe cale să-și modernizeze fundamental legislația privind protecția civilă și apărarea împotriva incendiilor, printr-un nou proiect de lege care mută accentul de la o abordare reactivă la una proactivă, axată pe prevenție și managementul riscurilor. Proiectul, discutat în cadrul Comisiei parlamentare pentru integrare europeană, vizează alinierea la standardele și practicile Uniunii Europene în domeniu.

Prezentat de secretarul de stat al Ministerului Afacerilor Interne, Viorel Cernăuțeanu, proiectul de lege a fost elaborat ca răspuns la mai multe deficiențe identificate în cadrul normativ actual. Printre acestea se numără lipsa unei corelări sistemice între legile privind apărarea împotriva incendiilor, protecția civilă și managementul situațiilor de criză, ceea ce generează fragmentare normativă și dificultăți în aplicare.

Noua abordare legislativă își propune să reconfigureze arhitectura instituțională și să delimiteze clar rolurile funcționale ale autorităților implicate. Unul dintre obiectivele principale este crearea unui sistem de protecție civilă mai coerent, mai bine coordonat și mai eficient, care să pună un accent sporit pe prevenirea și reducerea riscurilor de dezastre, în detrimentul simplei gestionări a consecințelor.

Proiectul introduce instrumente clare de planificare și management al riscurilor la nivel instituțional și interinstituțional, precum și un mecanism unitar pentru evaluarea gradului de pregătire în domeniul protecției civile. De asemenea, se urmărește eliminarea suprapunerilor de competențe și a rigidităților procedurale, în special în activitatea de control și în procesul de recepție a construcțiilor.

În cadrul dezbaterilor, s-a subliniat că această reformă este un pas necesar pentru aderarea la Mecanismul de Protecție Civilă al Uniunii Europene. În anul 2023, în urma unui proces de evaluare (peer review), s-a constatat necesitatea stringentă a armonizării cadrului legislativ național, în special în ceea ce privește abordarea riscurilor. Până acum, legislația moldovenească era concentrată aproape exclusiv pe răspunsul post-dezastru, neglijând componentele esențiale de prevenire și pregătire.

Prin adoptarea acestui proiect, autoritățile speră să consolideze capacitatea statului de a preveni și gestiona eficient dezastrele și incendiile, apropiind Republica Moldova de standardele europene și asigurând o mai bună protecție pentru cetățenii săi. Legea va contribui la crearea unui cadru necesar pentru planuri naționale de reducere a riscurilor, un instrument care a lipsit până în prezent din arsenalul autorităților.