Noul cadru legal pentru era digitală: Ce înseamnă „terțe părți” și „influenceri electorali” în Codul Electoral?

Propunerile de modificare a legislației electorale, prezentate de expertul Alexandru Tănase în cadrul consultărilor publice, introduc un cadru juridic complex menit să aducă claritate și transparență în peisajul politic online. Reforma vizează trei acte normative principale: Codul Electoral, Legea cu privire la publicitate și Codul Contravențional.

Elementul central al proiectului este definirea unor noțiuni juridice noi, adaptate la realitățile comunicării digitale. Printre acestea se numără:

• Participant la comunicarea online: Un actor care acționează în strânsă coordonare cu un concurent electoral.
• Parte terță: O entitate sau persoană care acționează independent, fără a fi coordonată de un partid sau candidat, dar care angajează resurse financiare pentru a influența votul. Definirea acestei noțiuni este crucială pentru a trasa o linie clară între sprijinul politic legitim și campaniile mascate.
• Influencer electoral: O persoană cu notorietate semnificativă, ale cărei mesaje, prin natura popularității sale, pot avea un impact considerabil asupra opțiunilor electorale.

Alexandru Tănase a subliniat că proiectul se bazează pe patru principii fundamentale. Primul este neutralitatea tehnologică, ceea ce înseamnă că regulile electorale se vor aplica indiferent de platforma utilizată (TV, online, etc.). Al doilea și cel mai important este transparența, prin care se urmărește ca orice mesaj publicitar să aibă o sursă și un finanțator clar identificabili. Al treilea principiu este proporționalitatea, care dictează că obligațiile speciale de raportare intervin doar acolo unde există riscuri specifice, cum ar fi utilizarea inteligenței artificiale sau a tehnicilor avansate de targetare. În final, libertatea de exprimare este garantată, proiectul neavând scopul de a cenzura conținutul opiniilor politice, ci de a reglementa modul în care acestea sunt promovate contra cost.

Pentru implementarea acestor reguli, CEC va dispune de noi instrumente, precum un registru al transparenței și o arhivă a publicității electorale online. De asemenea, se propune crearea unei unități specializate în cadrul CEC pentru monitorizarea tehnică a spațiului online. Sancțiunile pentru nerespectarea noilor reguli vor fi incluse în Codul Contravențional, deși cuantumul acestora rămâne un subiect de dezbatere parlamentară.