Vid legislativ și fonduri gestionate neclar: Audit cu rezerve la Ministerul Dezvoltării Economice
Un audit al Curții de Conturi asupra rapoartelor financiare ale Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării pentru anul 2025 a relevat incertitudini juridice persistente și nereguli în gestionarea fondurilor publice, determinând emiterea unui aviz cu rezerve. Principalele probleme vizează neînregistrarea proprietăților statului din Zonele Economice Libere (ZEL) și administrarea netransparentă a fondurilor pentru programe guvernamentale.
Raportul de audit a constatat că bunuri imobile (clădiri și construcții) cu o suprafață totală de 9.500 de metri pătrați, aflate în gestiunea ZEL-urilor, nu sunt reflectate în evidența contabilă a ministerului și, respectiv, nici în bilanțul consolidat al Guvernului. Aceasta este o problemă recurentă, semnalată și în auditurile anterioare. Reprezentanții ministerului au explicat că situația este cauzată de un vid legislativ: deși Guvernul este fondatorul ZEL-urilor, Ministerul Economiei exercită de facto acest rol, fără a avea însă un statut juridic clar definit pentru a gestiona aceste active. Ministerul a anunțat că lucrează la un proiect de lege pentru modificarea legislației relevante (Legea 440/2001 și Legea 121/2007), care urmează a fi prezentat Parlamentului la începutul anului 2027, pentru a aduce claritate în acest sector.
O altă problemă se referă la gestionarea programului „Prima Casă”. Ministerul, prin intermediul Organizației pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului (ODA), încasează un comision de 0,4% pentru garantarea creditelor ipotecare. În 2025, veniturile din aceste comisioane au totalizat 12 milioane de lei. Auditul a constatat că aceste fonduri sunt gestionate prin conturi în bănci comerciale, nu prin sistemul trezorerial, ceea ce contravine principiilor de gestionare a banilor publici. De asemenea, nu există o metodologie clară pentru repartizarea cheltuielilor suportate de ODA pentru administrarea programului.
În plus, auditul a scos la iveală că fonduri în valoare de 4,1 milioane de lei, destinate programului de transformare digitală a IMM-urilor, au fost utilizate neregulamentar în anii precedenți pentru un alt program. În urma constatărilor, a fost stabilit un grafic de rambursare eșalonată a sumei, iar ODA a efectuat deja prima tranșă pentru anul 2026. Aceste nereguli subliniază necesitatea urgentă de a clarifica cadrul legal și de a spori transparența în gestionarea fondurilor și a proprietăților publice.