Bună ziua, colegi. Declar deschisă ședința Comisiei Electorale Centrale convocată pentru astăzi, 28 iunie, ora 13:00, constatând că suntem șase membri ai Comisiei Electorale Centrale prezenți.
Ăă, colegi, înainte de a da citire pentru procesul verbal componența care este astăzi prezentă la ședință, aduc la cunoștința membrilor despre adoptarea hotărârii 161 din 27 iunie curent privind desemnarea unui membru al Comisiei Electorale Centrale, a domnului Catârău, și confirmarea în funcție, în calitate de membru al Comisiei Electorale, a domnului Catârău, începând cu data de 27 iunie curent.
Deci dumnealui poate să participe deja la ședințele comisiei, deja referitor la examinarea chestiunilor vă veți expune personal.
Deci acestea fiind spuse, colegi, dau citire pentru procesul verbal, membrii prezenți astăzi la ședință: domnul Nichita Catârău, doamna Lefter Semașco, doamna Dana Munteanu, domnul Pavel Postica, domnul Vadim Filipov și subsemnata Angela Caraman, deci șase membri și trei colegi de-ai noștri, ăă, absență motivată în legătură cu concediu de odihnă.
Reiterez, caracterul ședinței este deliberativ. La ordinea de zi avem propuse opt chestiuni: o chestiune referitor la aprobarea unui aviz, ăă, și alte șapte chestiuni privind atribuiri de mandate. Dacă sunt propuneri de completare sau modificare a ordinii de zi...
Nu sunt propuneri. Supun votului ordinea de zi în proiectul care a fost prezentat. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru. Împotrivă?
Abțineri?
Deci, domnul Catârău, vă rog, ăă, poziția dumneavoastră.
Eu mă voi abține. Voi participa la ședință, dar mă voi abține luând în calcul că nu am trecut peste materiale.
Mulțumim. Deci domnul Catârău va fi prezent, dar se va abține de la votarea materialelor.
Așadar, cu cinci voturi pentru, ordinea de zi este aprobată și, ăă, prima chestiune referitor la aprobarea avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, numărul unic 529, înaintat de Ministerul Justiției. Raportor Vadim Filipov. Vă rog, domnule Filipov.
Vă mulțumesc, mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi, ăă, de la început voi da... voi prezenta avizul, ăă, proiectul de aviz și ulterior deja proiectul de hotărâre.
Ăă, spre atenția dumneavoastră se prezintă avizul la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, ăă, numărul 1529/MJ/2024. Deci, prin adresa numărul 03/5812 din 20 iunie 2024, înregistrată la Comisia Electorală Centrală sub numărul CEC7/14401 din aceeași dată, Ministerul Justiției... Justiției a solicitat avizarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative sub numărul unic 529/MJ/2024. Potrivit notei informative, autorul proiectului de lege este Ministerul Justiției. Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, așa cum este menționat în nota informativă, a fost elaborat în vederea remedierii carențelor legislative cu privire la gestionarea eficientă a stărilor de urgență și lichidării deficiențelor de aplicare a măsurilor la nivel instituțional pe durata stării de urgență.
Totodată, prin proiectul de lege se urmărește reglementarea unui... unui instrument de ordin procedural prin care să se... ăă, asigure un control parlamentar eficient asupra dispozițiilor emise de către Comisia pentru Situații Excepționale ale Republicii Moldova. Examinând prin prisma atribuțiilor instituționale proiectul de lege, Comisia formulează următoarele propuneri și obiecții la acesta.
Deci, Codul Electoral numărul 325 din 2022, adoptat și intrat în vigoare la, ăă, 1 ianuarie 2023, conține numai restricțiile privind desfășurarea referendumului republican și celui local. Ăă, mm, deci prevederile astea sunt, ăă, stipulate la articolul 184, alineatul 1, și, ăă, articolul 216, alineatul 1.
Deci, în cazul instituirii declarării stării de urgență, de asediu și de război. Totodată, Legea numărul 212/2004 privind regimul stării de urgență, de asediu și de război se referă la toate tipurile de scrutin.
Potrivit redacției actuale la articolul 4, alineatul 2, din Legea, ăă, numărul 212, ăă, din 2004, în perioada stării de urgență, de asediu și de război nu se admite desfășurarea alegerilor, cu excepția cazului în care acest fapt este permis în temeiul hotărârii Parlamentului privind declararea stării de urgență, de asediu și de război... sau de război.
Sintagma alegerilor... alegerile autorităților publice centrale, propusă la punctul 3 din proiect pentru modificarea articolului 4, alineatul 2, din Legea 200... ăă, 212 din 2004, este o formulă vagă. Din conținutul propunerilor de modificare s-ar deduce că în perioada stării de urgență, de asediu și de război nu va fi posibil desfășurarea alegerilor parlamentare și prezidențiale, însă, conformându-se de principiul clarității normelor juridice, necesită o formulare exactă și anume alegerilor parlamentare, prezidențiale și referendumului republican.
În același timp, după cum s-a evidențiat... asupra, fără a interveni în prevederile Codului Electoral s-ar crea o... o coliziune între cod, care nu permite referendumul și alegerile locale, și Legea numărul 212 din 2004, care prevede viceversa.
De asemenea, se atrage atenția că noțiunile de alegeri locale, utilizate în codul... în... de autorul proiectului, nu cuprind și alegerile regionale, după cum este, ăă, definit în Codul Electoral, adică alegerile pentru funcția de guvernator al Găgăuziei, pentru Adunarea Populară a Găgăuziei, precum și referendumurile pe probleme care, conform Legii numărul 34... 344/1994 privind statutul juridic special al Găgăuziei, țin de competența Găgăuziei, nefiind clară admisibilitatea desfășurării acestora în caz de stare de urgență, de asediu și de război.
De asemenea, cu titlu, ăă, de principiu se atrage atenția că unul din criteriile de bază a calității normelor juridice este raționalitatea acestora. În situația în care, pe de o parte, autorul proiectului propune prohibiția de organizare a alegerilor parlamentare, prezidențiale și a referendumului republican, iar pe de altă parte admite alegerile locale generale, unde, în condiții similare, participă toți... toți cetățenii cu drept de vot, nu este clară rațiunea unei asemenea, ăă, norme.
La fel, nu orice stare de urgență ar periclita sau împiedica desfășurarea procesului electoral. De exemplu, starea de urgență în domeniul energetic sau starea de urgență în agricultură. O asemenea circumstanță trebuie să fie motivată și ar putea fi doar o situație în care organele electorale sunt în imposibilitatea organizării și asigurării bunei desfășurări a procesului electoral.
Totodată, menționăm că atât în perioada stării de urgență în sănătate... ăă, publică, declarată în legătură cu situația epidemiologică în Republica Moldova, cauzată de răspândirea infecției COVID-19, deci, prin hotărârile Comisiei Extraordinare de Sănătate, ăă, deci se face referire la numărul... nu o să dau citire, cât și a stărilor de urgență în domeniul energetic și al, ăă, securității naționale, declarate prin hotărârile Parlamentului, la fel, ăă, sunt date numărul acest... acestora. La nivel național s-au desfășurat alegerile pentru funcția de președinte al Republicii Moldova din 1 noiembrie 2020, alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, iar la nivel local, ăă, s-au desfășurat alegerile locale noi din 16 septembrie 2020, 1 noiembrie 2020, 16 mai 2021, 21 noiembrie 2021, 29 mai 2022, 16 octombrie 2022 și alegerile locale generale din 5 noiembrie 2023.
Mai mult, în contextul asigurării bunei organizări și desfășurări a scrutinului electoral de către Comisia Electorală Centrală, în condițiile situației pandemice cauzate de infecția COVID-19 și în scopul protejării tuturor participanților la procesul electoral, ăă, prin hotărârea numărul 24 din, ăă, 12 august 2020... 2020, Comisia Extraordinară de Sănătate Publică a aprobat instrucțiunile privind modalitatea de organizare și desfășurare, de către Comisia Electorală Centrală, a scrutinului electoral în condițiile situației pandemice cauzate de infecția COVID... ăă, COVID-19.
În privința scrutinului local și regional, care a avut loc în perioada 2021-ăă, 2023, în contextul declarării stării de urgență pe întreg teritoriul Republicii Moldova, prin hotărârea Parlamentului numărul 148/2021 și 41/2022, legiuitorul s-a folosit de posibilitatea să stipuleze că aceasta să nu... să nu afecteze desfășurarea alegerilor locale noi din 21 noiembrie 2021, alegerile locale noi din 29 mai 2022, alegeri locale din 16 octombrie 2022, alegerile pentru funcția de guvernator și a celor parțiale pentru Adunarea Populară a Găgăuziei din 30 aprilie 2023 și alegerile locale generale din 5 noiembrie 2023.
Suplimentar, dacă actuala... articolul 4, alineatul 2, din Legea numărul 2... 212/2004 a fost adoptată prin Legea numărul 336 din 2022 pentru modificarea unor acte normative, deci, în total, prin legea menționată, în vederea uniformizării, ăă, cu prevederile Codului Electoral nou-adoptat, au fost modificate 17 acte normative conexe. Până a fi modificat, ăă, prin Legea numărul 336, articolul 4, alineatul 2, din Legea 200... ăă, 212 din 2004 prevedea că în perioada stării de urgență, de asediu sau de război, instituite pe întreg teritoriul, ăă, țării, nu se admite modificarea Constituției, precum și desfășurarea alegerilor autorităților publice centrale, locale și a referendumurilor republicane și locale.
Prin urmare, autorul propune ca articolul 4, alineatul 2, din, ăă, legea menționată să fie redat în redacția în vigoare anterior modificării prin Legea 336, context în care propunerea este lipsită de pertinență.
Considerăm oportun de a păstra redacția actuală a articolului 4, alineatul 2, din Legea numărul 212/2004, care permite Parlamentului de a avea o marjă de apreciere a posibilității de desfășurare a alegerilor în perioada stării de urgență, de asediu sau de război. Acesta este, ăă, avizul... proiectul de aviz prezentat. Stimați colegi, dacă sunt întrebări, propuneri, rog să le... să le expuneți.
Mulțumim, domnule Filipov. Ăă, colegi, dacă avem propuneri la proiectul de aviz?
Propuneri nu sunt.
Rog să dăm citire proiectului de hotărâre.
Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi, vă prezint proiectul de hotărâre pentru aprobarea avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, numărul unic 529/MJ/2024.
Deci, prin adresa numărul 03/5812 din, ăă, 20 iunie 2024, înregistrată la Comisia Electorală Centrală sub numărul CEC7/14401 din aceeași dată, Ministerul... Justiției a solicitat avizarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative, numărul unic 529/MJ/2024. În temeiul articolului 25, litera d, și articolului 32 din Codul Electoral, articolului 2, alineatul 3, litera d, din Codul Administrativ, articolului 32, alineatul 2, și articolului 33, alineatul 1, din Legea cu privire la actele normative, Comisia Electorală Centrală hotărăște: se aprobă avizul la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, numărul unic 529/MJ/2024, conform anexei.
Hotărârea Comisiei Electorale Centrale se transmite Ministerului Justiției, conform solicitării. Și ultimul punct prevede prezentarea... prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale... Centrale. Raport încheiat, rog susținerea proiectului. Vă mulțumesc.
Colegi, întrebări sau propuneri la proiect în întregime? Proiectul de hotărâre, proiectul de aviz?
Nu avem propuneri.
Supun votului proiectul prezentat de către domnul Filipov. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru. Împotrivă?
Abțineri?
Deci, cinci voturi pentru și o neparticipare la vot.
Următoarele proiecte țin de subiecte de atribuit de mandate. Raportor doamna Munteanu și primul, ăă, subiect de acest fel este cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Comunal Săseni, raionul Călărași.
Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi, vă propun spre examinare un proiect de hotărâre cu denumirea enunțată mai devreme. Comisia Electorală Centrală a recepționat cererea de demisie a consilierului Arbuznea Diana, aleasă pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” în Consiliul Comunal Săseni, raionul Călărași, precum și documentele necesare atribuirii mandatului de consilier următorului candidat supleant.
Conform listelor electorale pe care le deține CEC, mandatul de consilier în Consiliul Comunal Săseni revine candidatului supleant Aga Rodica de pe lista aceluiași partid, confirmată prin hotărârea numărul 32 din 14 noiembrie 2023 a Consiliului Electoral al circumscripției electorale comunale Săseni, numărul 9/22. La adoptarea hotărârii privind atribuirea mandatului, Comisia reține declarația de refuz a candidatului supleant Gheorghiță Angela de pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”.
În temeiul articolelor 25, literele q și r, 32 și 172, alineatul 2, din Codul Electoral, articolul 10, alineatul 1, și 164, alineatul 1, și 165, alineatul 1, din Codul Administrativ, articolul 5, alineatul 2, litera h, și alineatul 3, din Legea privind statutul alesului local și în conformitate cu punctele 28, litera h, 29, 38, 45, litera b, și 46, literele a și c, din Regulamentul CEC numărul 1104 din 2023, ăă, Comisia Electorală Centrală hotărăște: se ridică, în baza cererii de demisie, mandatul consilierului Arbuznea Diana, aleasă pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” în Consiliul Comunal Săseni, raionul Călărași.
Punctul 2: se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Comunal Săseni, raionul Călărași, candidatului supleant Aga Rodica de pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate”.
Punctul 3: se preavizează consilierul Aga Rodica asupra obligației de a respecta termenul de 30 de zile pentru înlăturarea stării de incompatibilitate în cazul apariției acesteia.
Punctul 4: prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei și poate fi contestată în decurs de 30 de zile de la comunicare, prin depunerea cererii prealabile la CEC, la adresa fizică. Raport încheiat, ăă, rog susținerea proiectului.
Mulțumim. Colegi, întrebări la proiect? Propuneri?
Nu avem.
Punem la vot. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru și o neparticipare la vot.
În continuare, cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Comunal Cărpineni, raionul Hâncești.
Mulțumesc. Stimați colegi, dat fiind faptul că celelalte șase, ăă, mm, proiecte de hotărâre se referă la fel la cazuri de demisie, nu se dau citire doar părții dispozitive a proiectului, cu acordul dumneavoastră.
Ăă, deci vă propun spre examinare proiectul de hotărâre cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Comunal Cărpineni, raionul Hâncești.
Se ridică, în baza cererii de demisie, mandatul consilierului Gheorghiță Eugen, ales pe lista Partidului Politic „Partidul Acțiune și Solidaritate” în Consiliul Comunal Cărpineni, raionul Hâncești.
Punctul 2: se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Comunal Cărpineni, raionul Hâncești, candidatului supleant Chistol Andrei de pe lista aceluiași partid.
Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrare în vigoare a hotărârii, publicare și contestare. Raport încheiat, rog susținerea proiectului.
Mulțumim. Colegi, întrebări sau propuneri la proiect?
Nu avem.
Supunem votului proiectul prezentat. Cine este pentru, colegi, rog să votați.
Cinci voturi pentru, o neparticipare. Hotărârea este aprobată.
În continuare, cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Sătesc Stolniceni, raionul Hâncești.
Vă mulțumesc. Stimați colegi, vă propun spre examinare un proiect de hotărâre cu denumirea enunțată mai devreme, cu următorul dispozitiv: se ridică, în baza cererii de demisie, mandatul consilierului Tămașciuc Valeriu, ales pe lista Partidului Politic „Partidul Social Democrat European” în Consiliul Sătesc Stolniceni, raionul Hâncești.
Punctul 2: se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Sătesc Stolniceni, raionul Hâncești, candidatului supleant Morărașu Vasile de pe lista aceluiași partid. Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrare în vigoare a hotărârii, publicare și modul de contestare. Raport încheiat, rog susținerea proiectului.
Întrebări, colegi, sau propuneri la proiectul prezentat?
Punem la vot. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru.
Hotărârea este aprobată.
Proiectul cu numărul 5 de pe ordinea de zi, cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Sătesc Rodiște, raionul Râșcani.
Stimați colegi, vă propun spre examinare proiectul de hotărâre cu denumirea enunțată, ăă, cu următorul dispozitiv: se ridică, în baza cererii de demisie, mandatul consilierului Rotaru Vasile, ales pe lista Partidului Politic „Partidul Social Democrat European” în Consiliul Sătesc Rodiște, raionul Râșcani.
Punctul 2: se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Sătesc Rodiște, raionul Râșcani, candidatului supleant Anton Vitalie de pe lista aceluiași partid. Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrare în vigoare a hotărârii, publicare și contestare. Raport încheiat, rog susținerea proiectului.
Mulțumim. Colegi, întrebări sau propuneri?
Punem la vot proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru. Hotărârea este aprobată.
Următorul proiect, cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Orășenesc Șoldănești, raionul Șoldănești.
Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi, vă propun spre examinare proiectul de hotărâre cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Orășenesc Șoldănești, raionul Șoldănești, cu... cu punctul 1: se ridică, în baza cererii de demisie, mandatul consilierului Rotundu Svetlana, aleasă pe lista Partidului Politic „Partidul Social Democrat European” în Consiliul Orășenesc Șoldănești, raionul Șoldănești.
Punctul 2: se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Orășenesc Șoldănești, raionul Șoldănești, candidatului supleant Mândru Nicolae de pe lista aceluiași partid. Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrare în vigoare a hotărârii, publicare și contestare. Raport încheiat, rog susținerea proiectului.
Colegi, întrebări sau propuneri la proiect?
Nu avem.
Supun votului proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru. Hotărârea este aprobată.
Următorul proiect, cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Sătesc Răscăieți, raionul Ștefan Vodă.
Vă mulțumesc. Stimați colegi, vă propun spre examinare următorul proiect de hotărâre. Ăă, se ridică, în baza cererii de demisie, mandatul consilierului Cașian Valentina, aleasă pe lista Partidului Politic „Partidul Social Democrat European” în Consiliul Sătesc Răscăieți, raionul Ștefan Vodă.
Punctul 2: se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Sătesc Răscăieți, raionul Ștefan Vodă, candidatului supleant Pușca Ana de pe lista Partidului Politic „Partidul Social Democrat European”. Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrare în vigoare a hotărârii, publicare și modul... și contestare. Raport încheiat, rog susținerea proiectului.
Mulțumim, doamnă Munteanu. Colegi, întrebări sau propuneri la proiectul prezentat?
Supun votului proiectul respectiv. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru. Hotărârea este aprobată.
Și chestiunea cu numărul 8 de pe ordinea de zi, cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia.
Vă mulțumesc. Stimați colegi, vă propun spre examinare proiectul de hotărâre cu denumirea enunțată mai devreme, cu următorul proiect de dispozitiv: se ridică, în baza cererii de demisie, mandatul consilierului Cempoiaș Ștefan, ales pe lista Partidului Politic „Partidul Renaștere” în Consiliul Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia.
Se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia, candidatului supleant Grecova Irina de pe lista aceluiași partid. Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrare în vigoare a hotărârii, publicare și contestare. Raport încheiat, rog susținerea proiectului.
Mulțumim. Colegi, întrebări sau propuneri?
Nu sunt. Supun votului proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru.
Hotărârea este aprobată. Am examinat toate chestiunile de pe ordinea de zi. Colegi, ăă, la final de ședință, dacă avem de comunicat informații?
Nu sunt.
Până a declara ședința închisă, îi spunem încă o dată bun venit domnului Catârău în echipa Comisiei Electorale Centrale. Îi urăm succes în activitate. Ați avut această primă experiență de participare la examinarea chestiunilor în ședința comisiei. Urmează și alte activități, ca să le cunoașteți în curând, în special în această perioadă cu foarte și foarte multe sarcini și provocări.
Succes.
Colegi, declar ședința închisă și vă mulțumesc tuturor pentru participare.
