Guvernul reduce birocrația în construcții: termene scurtate și avizare tacită pentru accelerarea investițiilor
București, 30 aprilie 2025 – Guvernul României a aprobat astăzi, în ședința de guvern, o ordonanță de urgență menită să reducă semnificativ termenele de avizare în domeniul construcțiilor și să simplifice procedurile, introducând inclusiv mecanismul avizării tacite, a anunțat ministrul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, domnul Cseke Attila, în cadrul unui briefing de presă. Măsurile vizează accelerarea investițiilor publice și private, plasând România pe un calendar competitiv în sectorul construcțiilor.
Ordonanța de urgență, promovată pentru a doua săptămână consecutiv de ministrul Dezvoltării, vine ca răspuns la întârzierile birocratice majore constatate în procesul de avizare. Conform analizelor prezentate, durata medie între emiterea certificatului de urbanism și autorizația de construire ajunge la 507 zile pentru proiectele din Programul Național de Investiții Anghel Salini și 416 zile pentru cele finanțate prin PNRR, în unele cazuri depășind chiar și 700 de zile. „Nu mai putem sta în avize doi ani de zile. Aceste măsuri vor eficientiza procedurile și vor sprijini dezvoltarea României, accelerând atât investițiile publice, cât și pe cele private,” a declarat ministrul Cseke Attila.
Principalele modificări aduse de actul normativ includ:
- Reducerea termenelor de avizare: Durata medie pentru aprobarea Planurilor Urbanistice Generale (PUG) va scădea la aproximativ 6 luni (față de 1-5 ani în prezent), iar pentru Planurile Urbanistice Zonale (PUZ), termenul minim va fi de 5 luni, putând ajunge la maxim 7,5 luni în cazul necesității unor clarificări (față de 18-24 luni actual). Avizarea pentru autorizația de construire va dura minim 4 luni și maxim 6,5 luni.
- Introducerea avizării tacite: Dacă o instituție avizatoare nu emite avizul sau nu îl respinge motivat în termenul legal de 15 zile (după depunerea documentației complete sau a clarificărilor), avizul se consideră acordat tacit. Excepție fac autoritățile din domeniul securității naționale, apărării și ordinii publice.
- Valabilitatea extinsă a avizelor: Avizele și acordurile obținute în faza de studiu de fezabilitate (SF) sau DALI își vor păstra valabilitatea până la finalizarea lucrărilor, eliminând necesitatea reavizării pe parcursul proiectării sau execuției.
- Eliminarea taxelor între instituții publice: Autoritățile publice nu vor mai plăti taxe sau tarife pentru avizele necesare proiectelor de investiții publice, emise de alte instituții ale statului.
- Interzicerea avizării în cascadă: Toată documentația necesară va fi depusă simultan la toate instituțiile avizatoare (publice sau private).
- Procedură unică de clarificare: Instituțiile pot solicita completări sau clarificări o singură dată, printr-o singură adresă, cuprinzând toate aspectele necesare.
- Comunicare electronică obligatorie: Avizele emise trebuie comunicate electronic beneficiarului în ziua emiterii.
Ministrul a subliniat că aceste proceduri simplificate se aplică tuturor tipurilor de investiții, indiferent de sursa de finanțare (buget național, PNRR, fonduri de coeziune), și vizează atât beneficiarii publici, cât și pe cei privați. De asemenea, responsabilitatea proiectanților, executanților și beneficiarilor este crescută în contextul noilor reglementări.
În cadrul aceluiași briefing, purtătorul de cuvânt al Guvernului a menționat și alte hotărâri adoptate: achiziționarea a 12 trenuri electrice de metrou, cu o investiție de peste 1 miliard de lei, pentru Magistrala 4 Gara de Nord - Străulești, asigurând legătura cu viitoarea Magistrală 6 spre Otopeni. De asemenea, a fost aprobată crearea unei platforme naționale pentru raportarea unificată a datelor din învățământul superior, centralizând informațiile solicitate de la universități și Academia Română.
Referitor la alegerile prezidențiale din 2-4 mai, s-a confirmat că pregătirile decurg conform graficului, fiind organizate 18.979 de secții de votare în țară și 965 în străinătate, unde votul se va desfășura pe durata a trei zile.