Audierea raportului Agentului guvernamental pentru 2025: Progrese în executarea hotărârilor CEDO și un efort financiar de 8 milioane de lei
Chișinău, 9 septembrie 2026 – Miercuri a avut loc audierea publică a Raportului Agentului guvernamental pentru anul 2025, având ca subiect principal măsurile întreprinse de Republica Moldova pentru executarea hotărârilor și deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO). Raportul prezentat evidențiază angajamentul statului de a-și onora obligațiile internaționale, dar și provocările sistemice din justiție care continuă să genereze condamnări și un impact direct asupra bugetului de stat.
Conform datelor prezentate, pe parcursul anului 2025, CEDO a pronunțat 48 de hotărâri împotriva Republicii Moldova, iar la finalul anului, statul se clasa pe locul nouă din 46 de state membre, cu 1.141 de cereri pendinte pe rolul Curții. Pentru onorarea obligațiilor stabilite, din bugetul de stat au fost achitate despăgubiri cu titlu de satisfacție echitabilă în valoare totală de 373.303 euro, echivalentul a aproximativ opt milioane de lei.
„Republica Moldova este un stat de bună-credință în executarea hotărârilor CEDO pronunțate împotriva sa. Chiar și în pofida resurselor umane și financiare reduse, autoritățile naționale sunt active, depunând toate eforturile în onorarea obligațiilor noastre în fața Curții și asigurarea obligațiilor pecuniare față de cetățeni fără nicio întârziere”, a declarat Mihaela Martînov, Agentul guvernamental al Republicii Moldova.
Un aspect central al raportului este natura sistemică a problemelor care duc la condamnări. Aproximativ o treime dintre cauzele pierdute (32 de hotărâri din 48) vizează încălcarea dreptului la un proces echitabil. Acestea derivă, în mod repetat, din durata excesivă a procedurilor judiciare, neexecutarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești definitive, motivarea insuficientă a deciziilor și admiterea nejustificată a căilor de atac. Pe lângă acestea, pe agenda instituțiilor au apărut subiecte sensibile noi, precum drepturile persoanelor cu dizabilități intelectuale și provocările legate de condițiile de detenție.
Dialogul cu Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei – instituția care supraveghează executarea hotărârilor – a fost unul intens.
„Anul 2025 a marcat o consolidare a eforturilor noastre de comunicare oficială. Am elaborat și prezentat 42 de planuri și rapoarte de acțiuni care descriu măsurile individuale și generale adoptate. În urma acestui proces de examinare, Comitetul a dispus încetarea supravegherii în 34 de cauze în 2025, iar tendința se menține și în 2026, cu 26 de cauze deja închise în prima jumătate a anului”, a explicat Oxana Olaru, șefa adjunctă a Direcției Agent guvernamental.
Participanții la audieri au pus un accent deosebit pe necesitatea fortificării mecanismului acțiunilor în regres. Subliniind că statul nu trebuie să achite despăgubiri majore din cauza erorilor comise de anumiți actori din sistemul de justiție, oficialii au agreat că este imperativă tragerea la răspundere a celor culpabili, respectând totodată standardele de independență a justiției. De asemenea, a fost accentuată importanța formării continue a profesioniștilor din domeniul dreptului și a uniformizării practicii judiciare naționale în conformitate cu jurisprudența CEDO.
Direcția Agent guvernamental este structura specializată responsabilă de reprezentarea Republicii Moldova în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Instituția coordonează procesul de executare a hotărârilor și deciziilor CEDO la nivel național, monitorizează implementarea măsurilor individuale și generale necesare pentru prevenirea unor încălcări similare și asigură dialogul oficial cu Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei.
