Societatea civilă și autoritățile dezbat noi garanții legale pentru protejarea jurnaliștilor și activiștilor împotriva proceselor abuzive
Joi, 20 august 2026, au avut loc consultări publice ample asupra proiectului de lege nr. 268 din 22.07.2026, un document legislativ esențial menit să combată procedurile judiciare abuzive îndreptate împotriva mobilizării publice. Evenimentul a reunit reprezentanți ai Ministerului Justiției, membri ai Parlamentului, experți în drept și delegați ai principalelor organizații neguvernamentale din Republica Moldova, cu scopul de a definitiva un mecanism legal capabil să protejeze jurnaliștii de investigație, apărătorii drepturilor omului și activiștii civici de fenomenul acțiunilor strategice în justiție împotriva mobilizării publice (SLAPP).
Proiectul legislativ transpune prevederile Directivei UE 2024/1069 și propune modificarea Codului de procedură civilă pentru a permite identificarea și respingerea rapidă, încă din faza de pregătire a cauzei, a acțiunilor în justiție vădit neîntemeiate. Aceste litigii, inițiate adesea de persoane sau corporații cu resurse financiare disproporționate, nu au ca scop aflarea adevărului juridic, ci intimidarea, cenzurarea și epuizarea financiară a celor care expun probleme de interes public.
Un element central al dezbaterilor a fost necesitatea ca victimele acestor proceduri să beneficieze de garanții procesuale solide la orice etapă a judecății. Participanții au susținut introducerea mecanismului de intervenție a terților, care va permite organizațiilor cu expertiză să asiste instanțele.
„Susținem acest proiect de lege, deoarece oferă posibilitatea respingerii unui litigiu calificat drept SLAPP la orice etapă a procesului. Mai mult, este vital ca organizațiile societății civile să poată interveni prin prezentarea unor opinii de tip amicus curiae, oferind astfel expertiză independentă instanțelor de judecată fără a deține calitatea de parte în procesul propriu-zis”, a declarat Ilie Chirtoacă, reprezentant al Centrului de Resurse Juridice.
Din perspectiva autorităților, noile modificări vor asigura o protecție financiară adecvată și vor sancționa tentativele de hărțuire prin intermediul sistemului de justiție.
„Conform normelor propuse, instanța va obliga partea care a pierdut procesul și a inițiat o acțiune abuzivă să compenseze integral cheltuielile de judecată și costurile de asistență juridică suportate de pârât. Această măsură, detaliată în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă, alături de aplicarea unor amenzi substanțiale pentru reclamanții de rea-credință, va descuraja folosirea justiției ca instrument de intimidare”, a explicat Victor Călugin, reprezentant al Direcției elaborare acte normative din cadrul Ministerului Justiției.
Dezbaterile au atins și alte aspecte practice vitale pentru succesul legii, precum crearea unui sistem eficient de colectare a datelor statistice privind litigiile de acest tip de către Agenția de Administrare a Instanțelor Judecătorești. De asemenea, reprezentanții societății civile au subliniat importanța instruirii continue a magistraților pentru a identifica rapid indicatorii unor proceduri multiple și abuzive lansate simultan împotriva aceleiași persoane.
Fenomenul SLAPP reprezintă o amenințare majoră la adresa libertății de exprimare, a statului de drept și a democrației participative. Aceste procese reduc la tăcere vocile critice prin impunerea unor costuri juridice uriașe și a unui stres psihologic pe termen lung. Adoptarea și implementarea proiectului de lege nr. 268 reprezintă un pas fundamental în angajamentele Republicii Moldova de a alinia legislația națională la standardele europene de protecție a drepturilor omului și de a garanta un spațiu civic liber și sigur pentru toți cetățenii săi.
